Обзор правовой информации в сфере микрофинансовой деятельности за декабрь 2016 года

Гражданское законодательство

 

1. Указание Банка России от 10.11.2016 № 4184-У «О порядке ведения Банком России государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, государственного реестра сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, об установлении формы, сроков и порядка представления саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими кредитные потребительские кооперативы (сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы), сведений о своих членах - кредитных кооперативах, число членов (общее число членов и ассоциированных членов) которых превысило три тысячи физических и (или) юридических лиц»

Публикация: Официальный сайт Банка России http://www.cbr.ru/, 08.12.2016,

«Вестник Банка России», № 109, 14.12.2016.

Вступление в силу: 19.12.2016.

Регистрация в Минюсте России:  05.12.2016 № 44553.

Указанием обновляется процедура ведения Банком России государственных реестров кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также определяется форма, сроки и порядок представления саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими кредитные потребительские кооперативы, сведений о своих членах - кредитных потребительских кооперативах, число членов которых превысило три тысячи физических или юридических лиц, и саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, сведений о своих членах - сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, общее число членов и ассоциированных членов которых превысило три тысячи физических лиц или юридических лиц.

Признаются утратившими силу:

- Указание Банка России от 05.10.2015 № 3813-У «О порядке ведения Банком России государственного реестра сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов»;

- Указание Банка России от 16.12.2015 № 3898-У «О порядке ведения Банком России государственного реестра кредитных потребительских кооперативов».

 

Финансы, налогообложение и уплата страховых взносов

 

2. Информация ФНС России О правилах налогообложения материальной выгоды при прощении долга по беспроцентному кредиту

ФНС России уточнила особенности налогообложения материальной выгоды от экономии на процентах за пользование беспроцентными займами, полученными до 1 января 2016 года.

Налогоплательщик получает материальную выгоду, если ставка по его рублевому займу меньше 2/3 ставки рефинансирования Банка России.

До 1 января 2016 года датой получения материальной выгоды по беспроцентным займам считался день возврата заемных средств. С 1 января 2016 года датой получения такого дохода является последний день каждого месяца пользования кредитом, вне зависимости от даты его получения.

Следовательно, если налогоплательщик до 1 января 2016 года не возвращал долг по беспроцентному займу, то материальной выгоды, подлежащей налогообложению, до 2016 года не возникало.

При прощении долга материальной выгоды за пользование беспроцентными займами за периоды до 2016 года у налогоплательщика также не возникает.

Однако, в случае прощения такого долга должник приобретает экономическую выгоду в размере суммы прощенной задолженности, которая подлежит налогообложению НДФЛ в установленном порядке.

 

3. Указание Банка России от 28.11.2016 № 4221-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 16 декабря 2015 года № 520-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями событий после окончания отчетного периода»

Публикация: Официальный сайт Банка России http://www.cbr.ru/, 29.12.2016

Вступление в силу: 01.01.2017.

Регистрация в Минюсте России:  21.12.2016 № 44854.

Указание предусматривает новые сроки применения Отраслевого стандарта бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями событий после окончания отчетного периода.

Отраслевой стандарт относится к:

1. профессиональным  участникам рынка ценных бумаг, управляющим компаниям ИФ, ПИФ и НПФ по операциям с имуществом по договору доверительного управления средствами негосударственных пенсионных фондов и страховым организациям, а также специализированным депозитариям ИФ, ПИФ и НПФ по операциям с имуществом, в которое размещены средства негосударственных пенсионных фондов, и с имуществом страховых организаций - с 1 января 2017 года;
2. профессиональным участникам рынка ценных бумаг, управляющим компаниям ИФ, ПИФ и НПФ, специализированным депозитариям ИФ, ПИФ и НПФ по иным операциям - с 1 января 2018 года;

клиринговыми организациями, центральными контрагентами, организаторами торговли, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, бюро кредитных историй - с 1 января 2018 года;

сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.

Скорректированы положения, касающиеся отражения в бухгалтерском учете корректирующих событий после окончания отчетного периода.

 

4. Указание Банка России от 28.11.2016 № 4219-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2015 года № 523-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета «Порядок исправления ошибок в бухгалтерском учете бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитными финансовыми организациями»

Публикация: Официальный сайт Банка России http://www.cbr.ru/, 29.12.2016

Вступление в силу: 01.01.2017.

Регистрация в Минюсте России:  21.12.2016 № 44853

Указание изменяет для отдельных некредитных финансовых организаций дату начала применения Положения Банка России «Порядок исправления ошибок в бухгалтерском учете бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитными финансовыми организациями». Устанавливается, что указанное Положение применяется:

1. профессиональными участниками рынка ценных бумаг, управляющими компаниями ИФ, ПИФ и НПФ по операциям с имуществом по договору доверительного управления средствами негосударственных пенсионных фондов и страховых организаций, а также специализированными депозитариями ИФ, ПИФ и НПФ по операциям с имуществом, в которое размещены средства негосударственных пенсионных фондов, и с имуществом страховых организаций - с 1 января 2017 года;
2. профессиональными участниками рынка ценных бумаг, управляющими компаниями ИФ, ПИФ и НПФ, специализированными депозитариями ИФ, ПИФ и НПФ по иным операциям - с 1 января 2018 года;
3. клиринговыми организациями, центральными контрагентами, организаторами торговли, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, бюро кредитных историй - с 1 января 2018 года.

 

5. Указание Банка России от 28.11.2016 № 4220-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 4 сентября 2015 года № 490-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета отложенных налоговых обязательств и отложенных налоговых активов некредитными финансовыми организациями»

Публикация: Официальный сайт Банка России http://www.cbr.ru/, 29.12.2016.

Вступление в силу: 01.01.2017.

Регистрация в Минюсте России:  21.12.2016 № 44852.

Указание уточненяет сроки начала применения отдельными некредитными финансовыми организациями «Отраслевого стандарта бухгалтерского учета отложенных налоговых обязательств и отложенных налоговых активов некредитными финансовыми организациями».

Стандарт применяется:

1. профессиональными участниками рынка ценных бумаг, управляющими компаниями ИФ, ПИФ и НПФ по операциям с имуществом по договору доверительного управления средствами негосударственных пенсионных фондов и страховых организаций, а также специализированными депозитариями ИФ, ПИФ и НПФ по операциям с имуществом, в которое размещены средства негосударственных пенсионных фондов, и с имуществом страховых организаций - с 1 января 2017 года;
2. профессиональными участниками рынка ценных бумаг, управляющими компаниями ИФ, ПИФ и НПФ, специализированными депозитариями ИФ, ПИФ и НПФ по иным операциям - с 1 января 2018 года;
3. клиринговыми организациями, центральными контрагентами, организаторами торговли, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, бюро кредитных историй - с 1 января 2018 года;
4. сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.

 

6. Указание Банка России от 28.11.2016 № 4223-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 4 сентября 2015 года № 489-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета вознаграждений работникам некредитными финансовыми организациями»

 

Публикация: Официальный сайт Банка России http://www.cbr.ru/, 29.12.2016.

Вступление в силу: 01.01.2017.

Регистрация в Минюсте России:  21.12.2016 № 44850.

Указание изменяет сроки перехода на применение «Отраслевого стандарта бухгалтерского учета вознаграждений работникам некредитными финансовыми организациями» вознаграждений работникам для некоторых некредитными финансовыми организациями.

Стандарт применяется:

1. профессиональными участниками рынка ценных бумаг, управляющими компаниями ИФ, ПИФ и НПФ по операциям с имуществом по договору доверительного управления средствами негосударственных пенсионных фондов и страховых организаций, а также специализированными депозитариями ИФ, ПИФ и НПФ по операциям с имуществом, в которое размещены средства негосударственных пенсионных фондов, и с имуществом страховых организаций - с 1 января 2017 года;
2. указанными в п.п. 1.  НПФ по иным операциям - с 1 января 2018 года;
3. клиринговыми организациями, центральными контрагентами, организаторами торговли, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, бюро кредитных историй - с 1 января 2018 года;
4. сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.

 

7. Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=59791

Проектом  Федерального закона предполагается: регулирование банковской деятельности осуществлять на основе «принципа пропорциональности». Проект вносит изменения в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

 В зависимости от перечня допустимых операций предусматривается разделение на:

1. банки с базовой лицензией - (требования к минимальному размеру собственных средств (капитала) - 300 миллионов рублей) вправе осуществлять ограниченный перечень операций (например, возможность размещать привлеченные средства только резидентам - субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, кредитным организациям, а также, в частности, в ценные бумаги, соответствующие установленным требованиям). К таким банкам будут предъявляться упрощенные регулятивные требования;
2. банки с универсальной лицензией - минимальные требования к размеру собственных средств (капитала) составляют 1 миллиард рублей. Банк с базовой лицензией при достижении размера капитала 1 миллиард рублей сможет ходатайствовать о замене базовой лицензии на лицензию с универсальным перечнем банковских операций, таким образом расширяя область своей деятельности, одновременно принимая на себя обязательства соблюдать требования, предъявляемые к банкам, в полном объеме.

 

8. Проект Приказа Минфина России «Об установлении перечня видов аудиторских услуг»

Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=40036

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 15; 2010, № 27, ст. 3420; 2014, № 49, ст. 6912) приказываю:

1. Установить перечень видов аудиторских услуг согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее дня его официального опубликования.       

Министр        А.Г. Силуанов                       

ПЕРЕЧЕНЬ видов аудиторских услуг

1. В соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» аудиторская деятельность (аудиторские услуги) – это деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами. К аудиторской деятельности не относятся проверки, осуществляемые в соответствии с требованиями и в порядке, отличными от требований и порядка, установленных стандартами аудиторской деятельности.

2. К сопутствующим аудиту услугам относятся осуществляемые в соответствии с требованиями и в порядке, установленных стандартами аудиторской деятельности, исследование предмета задания заказчика посредством выполнения согласованных с ним и (или) иным лицом процедур и компиляция информации.

В перечень сопутствующих аудиту услуг включаются также осуществляемые в соответствии с требованиями и в порядке, установленных стандартами аудиторской деятельности, обзорные проверки информации и прочие проверки предмета задания заказчика.

3. В зависимости от степени уверенности в предмете задания заказчика, которую обеспечивают аудиторские услуги, последние подразделяются на:

а) аудиторские услуги, обеспечивающие разумную уверенность в предмете задания заказчика;

б) аудиторские услуги, обеспечивающие ограниченную уверенность в предмете задания заказчика;

в) аудиторские услуги, не обеспечивающие уверенность в предмете задания заказчика.

4. К аудиторским услугам, обеспечивающим разумную уверенность в предмете задания заказчика, относятся:

а) аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая консолидированную финансовую отчетность;

б) аудит части бухгалтерской (финансовой) отчетности, части консолидированной финансовой отчетности;

в) аудит отчетности, содержащей финансовую информацию, систематизированную по специальным правилам;

г) аудит части отчетности, содержащей финансовую информацию, систематизированную по специальным правилам;

д) аудит иной финансовой информации прошедших периодов;

е) выполнение заданий, обеспечивающих разумную уверенность в финансовой информации, не относящейся к прошедшим  периодам;

ж) выполнение заданий, обеспечивающих разумную уверенность в нефинансовой информации;

з) выполнение заданий, обеспечивающих разумную уверенность в предмете, отличном от информации.

5. К аудиторским услугам, обеспечивающим ограниченную уверенность в предмете задания заказчика, относятся:

а) обзорная проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая консолидированную финансовую отчетность;

б) обзорная проверка части бухгалтерской (финансовой) отчетности, части консолидированной финансовой отчетности;

в) обзорная проверка отчетности, содержащей финансовую информацию, систематизированную по специальным правилам;

г) обзорная проверка части отчетности, содержащей финансовую информацию, систематизированную по специальным правилам;

д) обзорная проверка иной финансовой информации прошедших периодов;

е) выполнение заданий, обеспечивающих ограниченную уверенность в финансовой информации, не относящейся к прошедшим периодам;

ж) выполнение заданий, обеспечивающих ограниченную уверенность в нефинансовой информации;

з) выполнение заданий, обеспечивающих ограниченную уверенность в предмете, отличном от информации.

6. К аудиторским услугам, не обеспечивающим уверенность в предмете задания заказчика, относятся:

а) исследование предмета задания заказчика посредством выполнения согласованных с ним и (или) иным лицом процедур;

б) компиляция информации.

 

9. Проект Приказа ФССП России "Об утверждении форм заявлений об ограничении или прекращении взаимодействия с должником".

ФССП России предлагает ввести в действие формы заявлений должника об установлении порядка осуществления взаимодействия с ним.

Согласно статье 8 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» должник вправе направить кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, заявление, касающееся взаимодействия с ним, либо об отказе от такого взаимодействия.

Начиная с 1 января 2017 года указанные заявления направляются кредитору (лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах) через нотариуса, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения под расписку.

Данным приказом предполагается утвердить формы таких заявлений. Согласно одному из предлагаемых заявлений должник сможет потребовать от кредитора осуществлять взаимодействие посредством личных встреч, телефонных переговоров (непосредственное взаимодействие), телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, через представителя. В таком заявлении будут указываться, помимо прочего, контактные телефоны и адреса должника, контактные данные и адрес представителя должника, посредством которого будет осуществляться взаимодействие.

Согласно предлагаемой форме другого заявления - об отказе от взаимодействия - должник сможет потребовать от кредитора не осуществлять взаимодействие с ним посредством личных встреч, телефонных переговоров (непосредственное взаимодействие), телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.