Участники заседания Наблюдательного совета НАУМИР обсудили основные задачи развития микрофинансирования и кредитной кооперации на 2015 – 2017 г.г.

В заседании приняли участие:

· Ермаков Виктор Петрович, Председатель Наблюдательного совета НАУМИР, генеральный директор «Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса, Член Общественной палаты РФ

· Багинский Игорь Николаевич, Вице-президент НАУМИР

· Воеводин Сергей Станиславович, Директор Департамента финансирования организаций инфраструктуры поддержки Дирекции «Фронт-офис» ОАО «МСП Банк»

· Волохонский Юрий Николаевич, Вице-президент НАУМИР

· Ивашкина Татьяна Борисовна, Вице-президент НАУМИР

· Копотун Сергей Анатольевич, Председатель Правления КПК "Умно жить"

· Мамута Михаил Валерьевич, Начальник Главного управления рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности Банка России

· Мартынова Надежда Владимировна, Заместитель Председателя Правления ОАО «МСП Банк»

· Палагина Анна Николаевна, Директор Департамента предпринимательства и услуг Торгово-промышленной палаты России

· Паранич Андрей Владимирович, Вице-президент НАУМИР

· Саватюгин Алексей Львович, Президент НАУМИР

· Селяева Инга Юрьевна, Исполнительный директор "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства"

· Скляренко Людмила Семеновна, ИсполнительныйВице-президент НАУМИР

· Скрябина Галина Ивановна, МФО "Выбор", г. Якутск

· Соломкин Александр Алексеевич, Директор саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные финансы»

· Стратьева Елена Сергеевна, Вице-президент НАУМИР, директор РМЦ

· Страшко Владимир Петрович, Вице - президент Торгово-промышленной палаты России

· Тагирова Виктория Таликовна, Вице-президент НАУМИР

· Тосунян Гарегин Ашотович, Президент Ассоциации российских банков

· Хвостиков Анатолий Григорьевич, Директор по малому и среднему бизнесу ОАО АКБ «РОСБАНК»

· Шестоперов Алексей Михайлович, Заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Министерства экономического развития Российской Федерации

В ходе заседания состоялось обсуждение следующих ключевых вопросов и тем:

1. Отчет о работе НАУМИР в 2013 году и предварительные итоги работы в 2014 году. Приоритеты и основные задачи развития микрофинансирования и кредитной кооперации на 2015 – 2017 г.г.

2. Стратегия развития рынка микрофинансирования: дорожные карты, работа над базовыми и иными стандартами, регулирование процентных ставок путем определения среднерыночной стоимости потребительского кредита (займа).

3. Позиция сектора по законопроектам «О саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков», «О финансовом уполномоченном по правам потребителей услуг финансовых организаций», «О коллекторской деятельности» и др., о разработке законотворческих предложений по внесению изменений в Федеральные законы «О кредитной кооперации», «О сельскохозяйственной кооперации».

4. Приоритеты государственной поддержки кредитной кооперации и микрофинансирования.

Модератором мероприятия выступил Ермаков Виктор Петрович. Г-н Ермаков предложил участникам заседания совместно обсудить актуальные вопросы и проблемы рынка, обменяться профессиональными мнениями.

«Финансовый сектор очень сложно реагирует на все глобальные кризисные явления, а также на внутреннюю ситуацию, связанную с российским рублем и т.д. Ожидания - очень пессимистичные», - отметил г-н Ермаков. Виктор Петрович также добавил: «Сейчас для многих, особенно для индивидуальных предпринимателей и микропредприятий, микрофинансовый рынок – это единственное спасение».

С приветственным словом к участникам заседания обратился Страшко Владимир Петрович. Г-н Страшко подчеркнул важность происходящих законодательных изменений на рынке микрофинансирования, как для бизнеса в целом, так и для предприятий малого и среднего бизнеса, в частности; отметил рост микрофинансового сектора; выразил надежду на перспективу дальнейшего развития рынка и активное взаимодействие с Банком России - мегарегулятором рынка.

На заседании Наблюдательного совета выступил Тосунян Гарегин Ашотович. Г-н Тосунянотметил необходимость дальнейшего развития микрофинансового сектора и активное партнерское взаимодействие всех участников финансового рынка. «У нас могут быть разные видения того, как следует развивать в этих сложных условиях рынок - у участников рынка, у разных сегментов участников рынка, у мегарегулятора – но, во всех случаях, необходимо соблюдать особую культуру взаимоотношений и полемики, уважение, в первую очередь, к регулятору, понимая, в каких сложных условиях приходится работать Банку России», - подчеркнул Гарегин Ашотович.

Подробный отчет о деятельности НАУМИР в 2013 году и предварительные итоги работы в 2014 году представил Саватюгин Алексей Львович. Поводя краткие итоги отчетного периода,Алексей Львович особо отметил: «2014 год был сложным годом для экономики в целом, для финансового рынка, банковского и микрофинансового сектора. При этом, 2014 год стал переломным для микрофинансового рынка. Во-первых, произошла очередная реформа регулирования – рынок обрел своего регулятора, а значит, официальную отчетность, реестр, статистику. Были приняты важные законы. Прежде всего, закон «О потребительском кредите», который распространяется на всех профессиональных кредиторов. В 2015 году планируются дальнейшие изменения на уровне федеральных законов, не менее значимые».

Алексей Львович сообщил, что на текущий момент в НАУМИР состоят 10 организаций:

1. Фонд «Российский Микрофинансовый Центр»

2. Национальный союз кредитных потребительских кооперативов и их объединений «Лига кредитных союзов»

3. Ассоциация агентств поддержки малого и среднего бизнеса «РАЗВИТИЕ»

4. Ассоциация российских банков

5. Некоммерческая организация общество взаимного страхования «Народные кассы»

6. Союз сельских кредитных кооперативов

7. Саморегулируемая организация некоммерческое партнерство «Микрофинансирование и развитие»

8. Некоммерческое партнерство «Содействие развитию рынка электронных денег»

9. Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»

10. Саморегулируемая организация некоммерческое партнерство «Национальное объединение кредитных кооперативов» (СРО НП «НОКК»)

Эти организации представляют собой практически все сектора рынка микрофинансирования и выражают интересы преобладающего большинства участников рынка. Сейчас идут переговоры о вступлении новых участников в состав НАУМИР.

Г-н Саватюгин привел актуальную статистику по микрофинансовому рынку, отметив, что именно в микрофинансовом секторе наблюдается рост участников, в то время как количество банков, профессиональных участников рынка ценных бумаг, пенсионных фондов из года в год уменьшается. На текущий момент количество МФО составляет 4500, кредитных кооперативов - 3500, ломбардов - 7500. В своем выступлении Алексей Львович подробно рассказал о размерах рынка микрофинансирования и кредитной кооперации в 2014 году; поделился статистическими данными по портфелям микрозаймов МФО, займов КПК и совокупному портфелю микрозаймов на 1.10.2014; рассказал о дальнейших шагах по совершенствованию законодательства; поделился международными проектами НАУМИР и дальнейшими партнерскими программами.

В своем выступлении Мамута Михаил Валерьевич сделал особый акцент на дорожной карте по развитию регулирования микрофинансового рынка до 2018 года. Г-н Мамута подробно рассказал о планируемых изменениях в федеральном законодательстве, нормативных и иных актах Банка России, способах контроля и надзора за МФО. Михаил Валерьевич отметил основные приоритеты развития рынка МФО и поделился показателями и возможными отклонениями KPI для рынка МФО до 31.12.2017 г. «Мы не хотим сделать из микрофинансового рынка второй банковский сектор. Мы должны создать такое регулирование и такой надзор, который сохранит специфику микрофинансового сегмента и его предназначение», - особенно подчеркнул в своем выступлении Михаил Мамута. Говоря о дальнейших планах и перспективах, Михаил Валерьевич отметил: «Цели у нас очень простые – это прозрачность, эффективность, устранение недобросовестной конкуренции. С точки зрения Банка России, все рынки важны и все сегменты хороши, но особенно для нас значимой в сегменте микрофинансирования является поддержка малого бизнеса».

Информируя о позиции рынка по законопроектам «О саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков», «О финансовом уполномоченном по правам потребителей услуг финансовых организаций», «О коллекторской деятельности» и др. Тагирова Виктория Таликовна отметила: «Эти законопроекты будут поддерживаться и, не смотря на то, что потребуется время на адаптацию и понимание концепции, например, закона «О саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков», прежде всего, действующими СРО, тем не менее, правки внесены, и они будут приняты». Что касается текущих разработок и изменений по законам о микрофинансовых организациях и микрофинансовой деятельности, о кредитной кооперации, о сельскохозяйственной кооперации, г-жа Тагирова пояснила, что они направлены на устранение шероховатостей во взаимоотношениях Банка России и микрофинансовых организаций, в частности, в выдаче и получении предписаний, добровольном исключении из реестра в период проверок, связанных с банкротством и др. По словам Виктории Таликовны, закон «О кредитной кооперации» требует более существенной проработки, прежде всего, в концепции расчета финансовых нормативов.

О приоритетах государственной поддержки кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности в 2015 году рассказал Шестоперов Алексей Михайлович. Г-н Шестоперов поделился актуальной статистикой, которая характеризует масштаб государственной поддержки микрофинансового сектора: «Ежегодно, порядка 1/3 регионов привлекают субсидии в федеральный бюджет. В 2013 году 35 субъектов привлекли финансирование на сумму 2.2. млрд. рублей. В 2014 году количество регионов сохранилось, но сумма стала меньше – 1.5 млрд. рублей. При этом, мы ежегодно следим за потребностями предпринимателей и уточняем условия предоставления этих средств. В рамках программы созданы 70 региональных МФО, 100 – муниципальных фондов. Их суммарная капитализация составляет порядка 18,6 млрд. рублей. Охват рынка микрофинансовых услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств государственной поддержки составляет 65 -70%. Обязательное требование – микрозаймы должны предоставляться на уровне 10-15 %. Средний размер займа по статистике составляет 542 тыс. руб. 68% микрозаймов приходятся на малые и средние предприятия в торговом секторе. Наибольшее количество микрозаймов (порядка 70%) выдается на срок от 6-ти месяцев до одного года. Сумма просроченной задолженности по этим займам ниже на 16%, чем по рынку в целом». Алексей Михайлович также добавил: «Сумма средств, ежегодно выделяемых из федерального бюджета, составляет 1.5 – 2 млрд. рублей на развитие микрофинансового сектора, при этом общий бюджет программы – 20 млрд. руб. Мы надеемся, что в 2015 году регионы будут участвовать в этом направлении более активно».

Обсудив оставшиеся рабочие вопросы по повестке дня, Виктор Петрович Ермаков поблагодарил всех участников за активную, конструктивную работу.

В заключение, Михаил Валерьевич Мамута отметил: «Наступает не самый простой период. Нам необходимо постараться не только пережить этот период с минимальными потерями, но и оказать максимум пользы нашим предпринимателям».

Поводя итоги заседания Наблюдательного совета НАУМИР, Алексей Львович Саватюгин призвал всех делиться своими проблемами и обращаться в НАУМИР для совместного решения сложных вопросов микрофинансового сектора.