В Госдуму внесен законопроект о штрафах до 5 млн рублей для нелегальных кредиторов

Председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин и его заместитель Николай Журавлев внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, который вводит штрафы до 5 млн. рублей для нелегальных кредиторов, ранее уже подвергавшихся административному наказанию. Документ размещен в думской электронной базе данных.

Так, за "осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) лицами, не имеющими права на ее осуществление", штраф для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП) может составить от 20 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц - от 200 тыс. до 500 тыс. рублей - если нарушение совершено впервые.

Повторное незаконное кредитование будет грозить штрафом в размере от 50 тыс. до 200 тыс. рублей для должностных лиц и для ИП, для юрлиц - от 500 тыс. до 2 млн. рублей. Нарушение, совершенное два и более раз, повлечет штрафы для должностных лиц и ИП от 200 тыс. до 500 тыс. рублей, для юрлиц - от 2 млн. до 5 млн. рублей.

В настоящее время законодательство содержит возможности воздействия на нелегальных кредиторов, отмечают сенаторы. "В то же время выявляется значительное число случаев, когда лицо, незаконно осуществляющее профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, привлекается к административной ответственности и продолжает осуществлять нелегальную деятельность. Таким образом, существующие меры воздействия не являются достаточными", - считают они. В связи с этим они предлагают "реализовать принцип повышения уровня ответственности при неоднократности выявления незаконного осуществления профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов".

Накануне Рябухин и Журавлев внесли в Госдуму законопроект, который вводит уголовное наказание до двух лет лишения свободы для нелегальных кредиторов, которые подвергались административным санкциям три и более раз.

«На мой взгляд, проблема не в сумме штрафов, – заявил Виктор Климов, руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков», заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству. – Практика проекта ОНФ «За права заемщиков» показывает, что дело не в том, какую сумму требовать с организации, занимающейся нелегальным кредитованием. Сегодня верхняя планка штрафов составляет 500 тыс. руб., и этого вполне достаточно, хотя я не против, чтобы она была увеличена. Проблема в том, что правоприменения по этой статье практически нет. Причина заключается в том, что сегодня в Кодексе об административных правонарушениях правоприменение по этой статье передано Генпрокуратуре РФ. Причем критерием незаконности определено условие – выдача кредитов чаще, чем четыре раза в год. И когда мы обращаемся в прокуратуру и подаем на проверку информацию о компаниях, у которых есть признаки нелегальной выдачи займов, то нам отвечают, что у прокуратуры есть полномочия штрафовать, но нет полномочий осуществлять оперативно-розыскную деятельность, которые позволили бы выявить эти четыре случая. То есть проблема в том, что корректное правоприменение требует несоразмерных усилий от прокуроров самых разных уровней. Поэтому, на мой взгляд, нужно менять механизм, порядок применения санкций».

По словам Климова, ОНФ давно занимается этой проблемой, проводит различные мониторинги: «До 30% рынка микрофинансирования действительно находится в нелегальной зоне. Мы уже привлекали внимание к этой проблеме, проводили кредитные субботники в разных городах, бщероссийские акции».

По материалам ТАСС http://tass.ru/ekonomika/3438749 и сайта http://onf.ru/