Обзор правовой информации от экспертов СРО «МиР» за период с 1 по 15 апреля 2021 года

Документ

Роспотребнадзор: с 15 апреля нужно сдавать тест на COVID-19 по прибытии в РФ любым транспортом

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Граждане РФ в течение 3 дней со дня приезда в Россию должны сдать ПЦР-тест на коронавирус и разместить результаты на Госуслугах. До прибытия в страну на сайте нужно заполнить специальную анкету.

Пока результат теста на COVID-19 не станет известен, следует соблюдать режим изоляции.

Сейчас такие требования предъявляют только к тем, кто прилетел в страну.

Документ

С 15 апреля временно ограничат авиасообщение с Турцией и Танзанией

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Власти решили приостановить авиасообщение с Турцией и Танзанией с 15 апреля по 1 июня включительно из-за ухудшения в них ситуации с коронавирусом. Исключение составят, в частности, рейсы для вывоза российских туристов и 2 регулярных рейса в неделю (Москва — Стамбул и обратно).

Отдыхающие россияне смогут продолжить путешествие, несмотря на ограничения, и вернуться планово. Однако Ростуризм сообщил: в отдельных случаях вероятны изменения дат обратных вылетов.

Тем, кто купил путевки с датой прибытия в Турцию или Танзанию до 1 июня включительно, рекомендуют по согласованию с туроператорами перенести путешествие или поменять направление отдыха. Последних просят идти клиентам навстречу.

Также туроператорам рекомендуют приостановить продажу путевок, по которым время отдыха в этих странах входит в период ограничений.

Чтобы помочь туроператорам справиться с новыми условиями, власти подготовили допмеры поддержки. Среди них отмена взносов в резервный фонд, сокращение и отсрочка уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора в 2021 году.

Документ

Граждане ЕАЭС смогут продолжать использовать приложение "Путешествую без COVID-19" для прилета в РФ

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Въезд в Россию граждан Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии по особому порядку стал бессрочным. Ранее он был ограничен — до 1 апреля включительно.

Вылетать они могли только из Армении и Белоруссии. Сейчас к этим странам добавили Киргизию.

Список аэропортов для прибытия не изменился.

По прилету нужно предъявлять:

действующее удостоверение личности, признанное в РФ;

отрицательный результат теста на коронавирус в мобильном приложении "Путешествую без COVID-19".

Документ

Банки усилят контроль за сомнительными операциями клиентов

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Если объем сомнительных операций клиентов превысит 500 млн руб. за последний перед оценкой квартал, ЦБ РФ сочтет это признаком высокой вовлеченности банка в проведение таких операций. Данный подход регулятор будет применять при оценке кредитных организаций по итогам II квартала 2021 года и будущих периодов.

Ранее пороговая сумма составляла 1 млрд руб.

По мнению ЦБ РФ, изменение простимулирует банки тщательнее выявлять и пресекать сомнительные операции.

Документ

Банки и МФО рассчитают показатель долговой нагрузки и уведомят заемщиков о рисках

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Депутаты предложили дополнить Закон о потребкредите. Хотят закрепить обязанность банков и МФО рассчитывать для заемщиков-физлиц показатель долговой нагрузки (ПДН), в частности при выдаче займа от 10 тыс. руб.

Сейчас такая обязанность установлена на уровне ЦБ РФ.

По проекту, если ПДН превысит 50%, банки и МФО письменно уведомят заемщика под подпись о рисках невозврата кредита и штрафных санкциях.

ПДН рассчитают как отношение суммы среднемесячных платежей физлица по всем кредитам (включая тот, который он хочет взять) к величине его среднемесячного дохода. В проекте указаны случаи, когда ПДН выяснять не будут. Например, если предоставляют ипотеку военнослужащим.

Планируется, что поправки вступят в силу с 1 января 2022 года.

Документ

Хотят отложить направление в "Честный знак" данных о розничной продаже молочной продукции

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

По проекту передавать в систему "Честный знак" сведения о розничной продаже маркированной молочной продукции нужно с 20 января 2022 года (с. 2 проекта). Сейчас установлена другая дата — 1 декабря 2021 года.

Планируют утвердить и другие поправки. Например, хотят определить, что с 1 июня 2022 года участники оборота молочной продукции отвечают за достоверность данных о выводе из оборота с помощью ККТ (с. 7 проекта):

сыров со сроком хранения более 60 суток;

сливочного масла, прочих жиров и масел из молока, молочных паст со сроком хранения более 40 суток;

молока и сливок со сроком хранения более 180 суток.

С 13 сентября 2022 года ответственность возникнет, если предоставить недостоверные сведения о выводе из оборота (с. 7 и 8 проекта):

мороженого и других видов пищевого льда со сроком хранения более 180 суток;

молока и сливок (сгущенных или с подсластителями) со сроком хранения более 240 суток;

молока и сливок (сухих, сублимированных) со сроком хранения более 240 суток.

Документ

Продавцы обуви смогут распродать немаркированные остатки

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

С 1 июля прошлого года продажа немаркированной обуви запрещена. Остатки товара, которые не удалось продать до этой даты, теперь разрешили хранить и перевозить до 1 июня. Кроме того, дали возможность выставить их на продажу. Для этого нужно промаркировать остатки и ввести их в оборот не позднее 15 июня.

Напомним: ранее срок на маркировку остатков был до 1 сентября прошлого года.

Документ

МВД предложило индикаторы риска для автодилеров и изготовителей номеров на ТС

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Для автодилеров и производителей ТС хотят утвердить следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:

для регистрации ТС направили документы, в которых марка авто не соответствует реестровой записи;

владельцу отдали ТС без установленных госзнаков, регистрационного документа или передали авто, конструкция которого не соответствует документам (например, ПТС);

есть сведения, что автодилера или производителя нет в месте осуществления деятельности или такое место изменили, а сведения не внесли в специальный реестр.

Для изготовителей регистрационных госзнаков индикатором риска будет, в частности, создание госзнака, который не соответствует образцу такой продукции.

Если сработает индикатор риска, в отношении указанных лиц могут провести внеплановую проверку.

Публичное обсуждение проекта завершается 7 мая.

Документ

Документ

Банк России опубликовал концепцию цифрового рубля

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Цифровой рубль станет третьей формой валюты. Его планируют использовать наравне с наличными и безналичными рублями.

У цифрового рубля есть дополнительные преимущества, которые повысят его привлекательность как платежного средства.

Плюсы для бизнеса:

доступ к кошельку через любую финансовую организацию, в которой обслуживают клиента;

тарифы на обслуживание не выше, чем в системе быстрых платежей;

возможности расчетов без доступа к интернету (офлайн-режим);

высокий уровень надежности. Цифровой рубль — обязательство Банка России;

расширение инновационных сервисов и продуктов на финансовом рынке;

уникальные номера цифровых рублей. Благодаря им станет проще восстановить права при хищении.

Этапы проекта:

публикация концепции — апрель 2021;

создание прототипа платформы цифрового рубля — декабрь 2021;

разработка изменений законодательства — январь 2022;

запуск тестирования прототипа — I квартал 2022.

Тестирование запланировали на 2022 год. По его результатам разработают дорожную карту по внедрению платформы цифрового рубля.

Концепцию разработали с учетом обратной связи от бизнеса. О докладе для обсуждения мы писали в октябре.

Документ

Новый эксперимент: заключать популярные договоры и подбирать персонал можно будет с помощью ЕСИА

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Правительство велело провести эксперимент по определению и проверке через ЕСИА сведений о пользователях интернет-ресурсов. Речь идет о соцсетях и сайтах, например, с функциями:

заключения договоров купли-продажи, выполнения работ, оказания услуг или аренды;

поиска сотрудников.

Таким образом, в рамках эксперимента хотят дать возможность соединить информационные системы этих сайтов с ЕСИА. Благодаря этому станет проще удаленно заключать договоры, подбирать персонал, совершать другие юридически значимые действия с теми, кто зарегистрирован в этой системе.

Период эксперимента — с 1 апреля 2021 года по 1 июля 2022 года. Участвовать в нем вправе любые граждане, ИП и юрлица. Как присоединиться к нему, пока неясно.

В рамках этого мероприятия разрешили заключать договоры, если их цена не больше 10 млн руб. Для владельцев соцсетей, агрегаторов информации о товарах и услугах, а также порталов поиска сотрудников установили дополнительные условия о криптографической защите данных.

В постановлении об эксперименте есть и другие положения.

Документ

Опубликован закон о возможности снижать минимальные региональные штрафы

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

В КоАП РФ включили поправку о том, что можно назначать штрафы ниже минимальных сумм, которые установлены региональными законами об административных правонарушениях. Закон вступит в силу 16 апреля.

Появится возможность снизить сумму, если минимальный региональный штраф не меньше:

4 тыс. руб. для граждан;

40 тыс. руб. для должностных лиц;

100 тыс. руб. для юрлиц.

При этом нельзя оштрафовать на сумму менее половины минимального штрафа.

Закон приняли, чтобы реализовать позицию КС РФ. В апреле прошлого года он разрешил снижать минимальные региональные штрафы для юрлиц. До этого минимальный штраф можно было снизить, только за нарушения КоАП РФ.

Документ

Минпромторг предложил провести эксперимент по маркировке антисептиков для рук

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

С 15 мая этого года по 31 августа 2022 года хотят провести эксперимент по цифровой маркировке парфюмерно-косметической продукции для гигиены рук с антимикробным действием и кожных антисептиков — дезинфицирующих средств.

Планируют утвердить перечень такой продукции с кодами ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС. Добровольно поучаствовать в эксперименте смогут производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы. Минпромторг выпустит методические рекомендации. В них разъяснят, в частности, как подать заявку, какими средствами идентификации маркировать товары, укажут функции участников эксперимента.

Общественное обсуждение проекта завершается 16 апреля.

Документ

Юрлиц будут штрафовать до 100 тыс. руб. за нарушение правил о реестре турагентов

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Если туроператор не внесет сведения о турагенте в федеральный реестр турагентов, штраф для должностных лиц составит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а для компаний — от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Речь идет о турагенте, который продвигает и продает продукт этого туроператора. Наказывать начнут с 1 июля 2022 года.

То же коснется турагента, если он, например, не передаст в реестр информацию о субагенте или будет продвигать и продавать продукт, хотя в реестре нет данных о нужном для этого договоре.

Закон с такими новшествами опубликовали 5 апреля. В нем есть и другие положения.

Документ

Первое чтение прошел проект об уточнении правил взыскания денег с физлиц

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Должнику-гражданину хотят дать право подать приставам заявление о сохранении его ежемесячного дохода в размере не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по России. Такие поправки Госдума приняла в первом чтении 14 апреля.

Если с заявлением все в порядке, пристав зафиксирует в постановлении требование сохранить такой доход. Банки должны будут соблюдать это требование. Его обяжут учитывать и при удержании денег из зарплаты и других периодических доходов, кроме случаев, если с гражданина взыскивают, например:

возмещение ущерба от преступления;

долг по платежам за жилье и коммунальные услуги.

Эти исключения не будут действовать, если так решит суд.

Вероятно, поправки вступят в силу с 1 сентября.

Напомним, в 2021 году прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по России составляет 12 702 руб.

Неприкосновенность минимума имущества должника-гражданина и его семьи — это один из принципов исполнительного производства. Однако правила реализации этого принципа, по мнению авторов проекта, недостаточно подробны.

Документ

В первом чтении приняли проект об электронных торгах при продаже заложенного по ипотеке имущества

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Планируют переход на электронные торги при продаже имущества должников, которое заложили по договору об ипотеке.

Реализовывать имущество предлагают на электронных площадках. Их операторы указаны в специальном перечне. Организатор на специальном сайте известит о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения.

На электронных торгах хотят продавать также и арестованное имущество должников по Закону об исполнительном производстве.

Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 июля.

Документ

Заказывать экспертизу промбезопасности можно будет реже — проект внесли в Госдуму

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

По проекту техническое устройство подлежит экспертизе промбезопасности лишь до начала его эксплуатации на опасном производственном объекте. Правило будут применять, если техрегламент не устанавливает другую форму оценки соответствия устройства требованиям (с. 4 проекта).

Если, например, у такого оборудования истечет срок службы, для дальнейшей эксплуатации по общему правилу потребуют провести вместо экспертизы техническую диагностику. Ей смогут заниматься специалисты, которые отвечают требованиям определенного профстандарта (его установят отдельно), или эксперты в области промбезопасности (с. 2, 4 и 6 проекта).

Решение продолжить использовать устройство с учетом результатов диагностики примет руководитель эксплуатирующей организации или ее обособленного структурного подразделения. Документ может быть бумажным или электронным. Его копию с диагностическим заключением потребуют направить в Ростехнадзор в течение 14 рабочих дней с даты принятия решения (с. 5 и 6 проекта).

Сходные поправки хотят принять и в отношении многих производственных зданий и сооружений.

Вероятно, новшества заработают с 1 марта 2022 года. Кроме того, установят переходные положения (с. 11 – 13 проекта).

Документ

Предлагают увеличить штрафы за незаконное подключение к системам водоснабжения

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

В Госдуму внесли проект об увеличении штрафов за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения или водоотведения. Состав правонарушения расширят. Наказывать планируют и за незаконный забор воды, сброс сточных вод без технологического присоединения к системам.

Для должностных лиц штраф составит от 30 тыс. до 80 тыс. руб., за повторное нарушение — от 80 тыс. до 200 тыс. руб. Юрлиц предлагают наказывать на сумму от 100 тыс. до 200 тыс. руб., при повторном нарушении — от 200 тыс. до 300 тыс. руб.

Сейчас максимальный штраф для должностных лиц — 3 тыс. руб., для юрлиц — 30 тыс. руб. Отдельных санкций для предпринимателей нет. По проекту их введут: от 50 тыс. до 100 тыс. руб. за первое нарушение, от 100 тыс. до 200 тыс. руб. за повторное.

Документ

Правила банкротства банков уточнят ради их кредиторов — поправки приняли в третьем чтении

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Кредиторам несостоятельных банков нужно будет учитывать новые особенности периода, когда после отзыва лицензии банку назначили временную администрацию. Поправки прошли финальное чтение. Они позволят быстрее возвращать в экономику активы проблемных банков и ускорять расчеты с их кредиторами.

Чтобы успеть поучаствовать в первом собрании кредиторов, им придется предъявлять требования к банку в течение 30 рабочих дней. Срок будут исчислять со дня, когда администрация опубликует в газете "Коммерсантъ" сведения о том, как направлять требования (с. 86, 87 проекта). Сейчас срок равен периоду работы администрации.

Если кредитор — компания, ей нужно будет указать в требовании еще и свой ОГРН. При этом сохранят обязанность отражать в этом документе суть требования, наименование юрлица, его место нахождения и банковские реквизиты (с. 87 проекта).

Также в Законе о банкротстве уточнят: если кредитора не устроило, как администрация рассмотрела его требование, он вправе подать возражения в арбитражный суд. На это отведут 10 рабочих дней со дня, когда кредитор получит от администрации результаты рассмотрения (с. 89 проекта).

Эти изменения вступят в силу по истечении 180 дней после их опубликования в виде ФЗ (с. 100 проекта).

В проекте есть и другие положения.

Документ

Исполнительное производство хотят сделать более современным и быстрым

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

В Госдуму внесли масштабный проект. Его основная цель — развить суперсервис "Цифровое исполнительное производство". Подробнее о некоторых поправках читайте далее.

Ответ на постановление пристава

По проекту компания обязана будет известить пристава об исполнении электронного постановления. По общему правилу уведомление нужно составить в форме электронного документа и заверить усиленной квалифицированной ЭП.

Если направить уведомление в такой форме нельзя, разрешат передать бумажный вариант. В любом случае выполнить обязанность нужно в срок, который укажут в постановлении.

Требования к формату уведомления установит ФССП, если другой порядок не определят в Законе об исполнительном производстве (далее — Закон).

Оформление полномочий представителей

В Законе хотят установить, что полномочия представителя организации для его участия в производстве можно будет оформить в электронном виде с помощью ЕСИА. При этом документ нужно заверить усиленной квалифицированной ЭП, например, руководителя.

Срок передачи сведений о должниках

Банки должны будут в течение 3 дней с даты получения запроса приставов передавать им информацию об имуществе должника. Речь идет, в частности, о количестве и движении денег на счетах.

Столько же времени отведут тем, кто учитывает права на ценные бумаги, и другим организациям.

Сейчас ответить приставам нужно в течение 7 дней.

Обязанность операторов связи

Приставы смогут запрашивать у операторов связи номера телефонов должников и взыскателей. Предоставить эти данные потребуют в течение 1 суток с момента поступления запроса.

Процессуальные поправки

В проекте есть поправки в том числе к АПК РФ и ГПК РФ. Например, хотят расширить перечни сведений об истцах, которые те обязаны указывать в исках. Однако очень сходные поправки внесли в тот же день в рамках другого проекта. О них мы недавно рассказали.

Мы следим за развитием событий и сообщим о том, какая именно редакция поправок о содержании исков станет итоговой.

Документ

Для ресурсоснабжающих организаций предложили значительно увеличить штрафы

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Депутаты хотят повысить штрафы за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами. Проект внесли в Госдуму.

Сейчас в КоАП РФ есть общая норма об ответственности за указанные нарушения. Штраф для должностных лиц составляет от 500 руб. до 1 тыс. руб., для юрлиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб. В таком размере штрафы сохранятся, например, для ТСЖ, ЖСК.

Наказывать ресурсоснабжающие организации хотят следующим образом.

Документ

В Госдуму внесли проект о новых штрафах для пивоваров

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (пивоваренная продукция) хотят наказывать, если они ведут деятельность, но не включены в специальный реестр. Штраф для должностных лиц составит от 35 тыс. до 50 тыс. руб. Юрлица заплатят от 200 тыс. до 300 тыс. руб.

Вместо штрафа будет возможность приостановить деятельность компании на срок от 60 до 90 суток. Дополнительно смогут конфисковать, например, продукцию, оборудование, сырье.

Кроме того, для юрлиц планируют ввести новый состав ответственности за нарушение требований к производству и (или) обороту пивоваренной продукции. Штраф составит от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с конфискацией или без нее.

Отдельно выделили ответственность за грубое нарушение указанных требований. Например, за производство продукции с добавлением этилового спирта юрлиц оштрафуют на сумму от 150 тыс. до 200 тыс. руб. либо приостановят их деятельность на срок до 90 суток. Дополнительно смогут применить конфискацию.

Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 февраля 2022 года.

Напомним, в первом чтении уже приняли проект о реестре пивоваров и новых требованиях для них. Подробнее об этом мы рассказывали, когда проект внесли в Госдуму, текст не изменился.

Документ

ВС РФ разъяснил, что нужно установить для взыскания неосновательного обогащения с исполнителя

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Предприниматель по договору с обществом обязался оказать услуги. В ходе аудита выявили, что оплаченные услуги он не оказывал.

В отношении директора общества возбудили уголовное дело. Подозревали, что он присваивал деньги общества, когда переводил их предпринимателю-родственнику. В итоге уголовное дело прекратили.

Общество потребовало в суде взыскать с предпринимателя сумму неосновательного обогащения в размере оплаты по договору и проценты по ст. 395 ГК РФ.

Все инстанции отказали в иске. Суды взяли за основу выводы следователя по уголовному делу о том, что услуги оказывали третьи лица. Предприниматель перечислял им деньги, которые получал от общества. В собственность предпринимателя оплата не перешла, поэтому неосновательного обогащения нет.

ВС РФ с этим не согласился. Ключевой вопрос спора в том, оказывались ли фактически услуги. Основанием для оплаты является не заключение договора, а факт выполнения работ по нему.

То, что общество перечисляло деньги на счет предпринимателя, стороны не оспаривали. Последний не отрицал, что услуги не оказывал, а акты выполненных работ подписаны не им.

Суды этого не учли. Они решили, что факт оказания услуг третьими лицами установлен. Суды без оснований сослались на обстоятельства, которые указал следователь в постановлении о прекращении уголовного дела. Сами по себе эти обстоятельства не имеют значения для данного спора, не являются преюдициальными. Стороны должны их доказать в общем порядке по ГК РФ. Кроме того, выводы следователя касались только части спорной суммы.

Документ

ВС РФ счел завышенной судебную неустойку в размере 3 тыс. руб. в день

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Между управляющими компаниями возник спор о передаче техдокументации на многоквартирный дом. Истец посчитал, что не получил документы в полном объеме, и просил взыскать судебную неустойку, если ответчик не исполнит его требование.

Суды трех инстанций поддержали требование истца и установили судебную неустойку в размере 3 тыс. руб. в день.

Ответчик обратился в Верховный суд со следующими доводами:

неустойка завышена и составляет около 1 млн руб. за один год;

решение суда неисполнимо: от ответчика требуют оформить паспорт на фасад и энергетический паспорт, но этих документов не было изначально и собственники не принимали решения об их подготовке.

Верховный суд поддержал ответчика и отметил, что бездействие собственников может стать основанием для освобождения управляющей компании от ответственности. Судам нужно оценить доводы ответчика, а не ограничиваться констатацией факта отсутствия документов.

Кроме того, ВС РФ указал: цель судебной неустойки — побудить должника к своевременному исполнению обязательства. Взыскание завышенной (с учетом имущественного положения должника) компенсации противоречит этой цели.

Недавно Верховный суд рассматривал спор о возможности взыскании судебной неустойки по административному делу.

Документ

ВС РФ разъяснил, меняется ли подсудность при уступке требования потребителя к финорганизации

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Если гражданин уступил юрлицу или ИП требование к банку, страховой компании или иной финорганизации, иски цессионариев должны рассматривать арбитражные суды.

Верховный суд сделал еще одно важное разъяснение: цессионарий должен предварительно обратиться к финансовому омбудсмену, если ранее этого не сделал цедент-потребитель.

Напомним, финансовый омбудсмен рассматривает имущественные требования на сумму не более 500 тыс. руб. (исключение – требования в связи с нарушением страховщиком порядка возмещения по ОСАГО).

О других разъяснениях, которые вошли в новый обзор практики Верховного суда, мы расскажем в ближайшие дни.