Обзор правовой информации от экспертов СРО «МиР» за период с 15 по 31 августа 2020 года

Документ

Вакцина от COVID-19 включена в перечень лекарств, распределение которых контролирует Минздрав

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Правительство изменило временный порядок распределения лекарств для лечения COVID-19. Обновленную версию следует применять с 25 августа до начала следующего года.

Пересмотрено содержание перечня лекарств, распределение которых контролирует Минздрав. Теперь список включает медпрепараты не только для лечения, но и для профилактики COVID-19. В него добавлена вакцина для профилактики инфекции, вызванной новым коронавирусом SARS-CoV-2.

Документ

Медикаменты для лечения и профилактики COVID-19 будут оперативно включать в перечень ЖНВЛП

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Правительство обновило правила составления перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Постановление вступило в силу 17 августа.

Появилась возможность включать медикаменты в перечень в ускоренном порядке. Это касается препаратов, которые предназначены для лечения и профилактики опасных заболеваний и предусмотрены методрекомендациями Минздрава. Оперативно пополнять перечень допускается при введении режима ЧС и (или) угрозе распространения названных заболеваний, в числе которых и коронавирусная инфекция.

В таких случаях Минздрав сможет вносить предложение об изменении перечня ЖНВЛП без соблюдения предварительных процедур. Иными словами, п. п. 13 – 35 Правил формирования перечней медпрепаратов и минимального ассортимента лекарств применяться не будут. Например, не потребуется проводить комплексную оценку в центре экспертизы и экспертных организациях.

Предложение рассмотрит межведомственная комиссия с участием представителей Минздрава, Минпромторга, Росздравнадзора, Роспотребнадзора и ФАС. На заседание пригласят главного эксперта, а также представителя производителя препарата. С ними согласуют цену лекарства, которую производитель планирует зарегистрировать.

В правительстве отмечают, что упрощенная процедура позволит своевременно обеспечить граждан необходимыми препаратами. Обычно на включение лекарства в перечень ЖНВЛП уходит более 45 дней.

Документ

Внеплановые выездные таможенные проверки планируют возобновить раньше срока

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

По проекту большинство внеплановых выездных таможенных проверок не будут назначать до 31 августа включительно. Сейчас установлено, что запрет действует в течение всего 2020 года.

Кроме того, 31 августа может стать последним днем приостановления таких проверок, назначенных до 13 апреля включительно.

Рассмотренные правила не касаются проверок, которые проводятся, например, в связи с причинением вреда жизни, здоровью граждан, возникновением ЧС природного и техногенного характера.

Проект проходит независимую антикоррупционную экспертизу.

Документ

С 24 августа в Подмосковье отменяется режим самоизоляции граждан старше 65 лет

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Губернатор Московской области не стал продлевать самоизоляцию граждан старше 65 лет, а также тех, у кого есть определенные заболевания (например, астма). С 24 августа они смогут приступить к выполнению трудовых обязанностей.

Отметим, в регионе по-прежнему необходимо соблюдать социальную дистанцию не менее 1,5 м и носить маски в общественных местах.

Документ

Право поручать банкам идентификацию клиентов собираются предоставить большему количеству компаний

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Минэкономразвития разработало проект изменений Закона о противодействии легализации преступных доходов. Среди прочего планируется расширить список компаний, которые могут поручать кредитным организациям идентификацию клиента, его представителя, а также выгодоприобретателя и бенефициарного владельца. Такое право получат, в частности (абз. 3 п. 4 ст. 1 Проекта):

• лизинговые компании;
• организации, занимающиеся скупкой, куплей-продажей драгоценных металлов и камней, ювелирных изделий из них, а также лома таких изделий;
• посредники при купле-продаже недвижимости;
• операторы связи, которые вправе самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи.

Чтобы воспользоваться возможностью, потребуется заключить с кредитной организацией договор. Если она нарушит требования по идентификации, то с нее можно будет, например, взыскать неустойку (абз. 2 п. 6 ст. 1 Проекта).

Поправки находятся на независимой антикоррупционной экспертизе.

Документ

С 1 сентября страховщики обязаны возвращать страховую премию при досрочном погашении кредита

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Если заемщик досрочно и полностью погасит потребкредит или заем, страховая компания должна будет вернуть ему часть страховой премии. Обязанность возникнет, если одновременно будут соблюдены следующие условия:

• заемщик является страхователем по договору добровольного страхования, который обеспечивает исполнение кредитных или заемных обязательств;
• он подал заявление о возврате части премии;
• не произошли события с признаками страхового случая.

Вернуть потребуется часть премии за период, когда страхование уже не действовало. Сделать это нужно будет в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления.

Если заемщик будет застрахован, например, через банк, именно последний вернет деньги. Затем затраты кредитной организации возместит страховая компания.

Новшества будут применяться к договорам страхования, заключенным после 1 сентября.

Напомним, за включение в договор условий, которые ущемляют права потребителя, предусмотрен штраф для должностных лиц от 1 тыс. до 2 тыс. руб., а для юрлиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.

Документ

Документ

Регистрировать транспортные средства можно будет через МФЦ

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Правительство приняло постановление о возможности ставить на учет транспортные средства через МФЦ. При этом с сотрудниками МВД придется взаимодействовать только при осмотре транспорта. Принимать заявления его владельцев и выдавать готовые документы будут работники МФЦ.

Новая возможность будет доступна в центрах, в которых есть соответствующая инфраструктура.

Постановление начнет действовать 29 августа.

Напомним, сейчас поставить транспорт на учет можно через специализированную организацию (например, дилера) или самостоятельно, обратившись в любое регистрационное подразделение Госавтоинспекции.

Документ

Проект о цифровой маркировке молочной продукции: основные этапы и сроки

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Минпромторг вынес на публичное обсуждение проект, который определяет обязанности участников оборота молочной продукции по ее маркировке средствами идентификации. Предложены и сроки, в которые нужно начать выполнять эти обязанности. Рассмотрим основные положения проекта.

Документ

Бизнес навсегда освободят от плановых проверок, которые проводит ФАС в сфере тарифного регулирования

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

В отношении юрлиц и ИП даже после 2020 года не будут проводить плановые проверки в рамках федерального госконтроля (надзора) в области регулируемых государством цен и тарифов. Напомним, этими проверками занималась ФАС, но в 2020 году их перестали проводить из-за коронавируса.

На региональном уровне плановые проверки сохранятся. Их проводят органы исполнительной власти субъектов РФ в области госрегулирования цен (тарифов). В 2020 году данные проверки допустимы, если одновременно соблюдаются следующие условия:

деятельность юрлиц и ИП и (или) используемые производственные объекты отнесены к категории чрезвычайно высокого или высокого риска;

эти юрлица и ИП не включены в единый реестр субъектов МСП.

Заметим, 5 января 2019 года от федеральных плановых проверок в области регулирования тарифов освободили организации водоснабжения и (или) водоотведения.

Документ

В КоАП РФ зафиксируют возможность снижать минимальные региональные штрафы: проект внесен в Госдуму

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Депутаты рассмотрят поправки, которые предусматривают возможность назначать гражданам, должностным лицам и организациям штраф в размере меньше минимальных сумм, установленных региональными законами об АП. Проект внесен в Госдуму правительством.

Сейчас в отношении граждан, в том числе должностных лиц, и организаций закреплено: назначить штраф меньше минимального размера можно только за нарушения, предусмотренные КоАП РФ. Однако с 9 апреля применяется позиция КС РФ, который разрешил снижать и минимальные региональные штрафы, назначаемые организациям. В связи с этим законодателя обязали скорректировать КоАП РФ.

Документ

Перевозчиков могут обязать соблюдать новые правила доступности транспорта для инвалидов

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

На публичном обсуждении находится проект порядка обеспечения доступности, в частности, автомобильного транспорта для инвалидов. Планируется, что документ с 2021 года заменит действующий порядок. Рассмотрим некоторые новшества.

Перевозчики должны будут предоставлять инвалидам совместные с сопровождающими их лицами места (п. 16 Проекта). Багаж инвалидов размещается таким образом, чтобы в пункте прибытия обеспечить его первоочередную выгрузку (п. 18 Проекта). На указатели мест нужно будет наносить рельефно-выпуклые буквы или цифры (п. 22 Проекта).

ТС, выполняющие регулярные перевозки по муниципальным, межмуниципальным, смежным межрегиональным маршрутам, потребуется оснащать средствами радиоинформирования и звукового ориентирования (п. 23 Проекта). Они будут передавать на устройства инвалидов по зрению (например, смартфоны) информацию:

• о категории подъезжающего к остановке ТС;
• номере маршрута;
• текущем направлении движения;
• наименовании конечной остановки;
• наличии низкого пола и вспомогательных посадочных устройств;
• состоянии дверей (закрыты, посадка разрешена, их состояние не контролируется).

При получении специального радиосигнала с устройства инвалида водитель будет оповещен о его намерении сесть в ТС. Кроме того, будет активирован звуковой сигнал ориентирования над входом, который предназначен для посадки такого пассажира.

Дата, когда начнет действовать требование оснастить ТС средствами радиоинформирования и звукового ориентирования, зависит от географии маршрутов. Раньше всего новшество планируют установить для муниципальных маршрутов Москвы, Санкт-Петербурга и городских округов с населением более 1 млн человек — 1 января 2022 года (п. 4 на стр. 2 Проекта).

Документ

Поправки об индивидуальных тарифах ОСАГО вступили в силу, но применять их пока невозможно

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

24 августа в Законе об ОСАГО появилось право страховщиков устанавливать базовые ставки страховых тарифов с учетом новых факторов. Речь идет, например, о ситуациях, когда водителя в течение года до заключения договора ОСАГО неоднократно привлекали к административной ответственности:

• за проезд на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика;
• превышение скорости более чем на 60 км/ч;
• выезд на встречную полосу.

Исключение составляют, в частности, случаи фиксации нарушений автоматическими камерами.

Возможность таким образом устанавливать базовые ставки ограничена их максимальными и минимальными значениями, предусмотренными ЦБ РФ.

Страховщики обязаны учитывать нарушения:

• страхователей — если по договору управлять ТС могут любые лица;
• водителей, указанных в договоре, — если это вправе делать только определенные лица.

Отметим, новшества должны применяться к отношениям, возникшим из договоров, заключенных после 24 августа. Однако фактически поправки с 25 августа не заработают, поскольку еще не готовы необходимые подзаконные акты, а именно:

• указание ЦБ РФ, которое расширит тарифный коридор ОСАГО;
• постановление правительства, которое скорректирует обмен информацией при ОСАГО.

Документ

Получение и продление лицензии на розничную продажу алкоголя могут стать дешевле в несколько раз

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

По проекту за предоставление или продление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции придется вносить госпошлину в размере 1 тыс. руб. за каждый месяц действия лицензии. Сейчас нужно платить 65 тыс. руб. за каждый год. Поправки проходят общественное обсуждение и независимую антикоррупционную экспертизу. Они могут вступить в силу с 2021 года.

Авторы проекта отмечают: нынешний размер госпошлины слишком велик для многих предприятий малого и среднего бизнеса. Это приводит к росту теневой продажи алкоголя. Кроме того, помесячная госпошлина даст стимул для развития сезонной торговли.

Документ

Споры по выплате зарплаты будут рассматривать только суды: проект Минюста

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Планируется установить, что индивидуальные трудовые споры по выплате, в частности, зарплаты будут рассматривать исключительно суды. Сейчас этим могут заниматься еще и комиссии по трудовым спорам (далее — КТС). Проект проходит общественное обсуждение и независимую антикоррупционную экспертизу.

Поправки подготовлены для того, чтобы исключить злоупотребления со стороны недобросовестных должников и взыскателей. Они, сговорившись, предъявляют на принудительное исполнение удостоверения КТС с целью, например, легализовать преступные доходы или уклониться от уплаты обязательных платежей. При этом, по словам авторов проекта, такие удостоверения легко подделать — их изготавливают на обычной бумаге и заверяют печатью КТС.

Документ

Аккредитацию IT-компаний планируют упростить

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Подготовлен проект постановления правительства о государственной аккредитации российских IT-компаний. Им потребуется направлять в Минкомсвязь заявление на аккредитацию через Единый портал госуслуг. Если такой возможности нет, то можно будет представить бумажное заявление непосредственно или по почте заказным письмом с описью вложения.

Есть и другие новшества. Так, независимо от способа подачи заявления к нему больше не потребуется прилагать справку за подписью руководителя о том, что компания действительно работает в IT-отрасли. Однако к бумажному заявлению нужно будет приложить доверенность или другой документ, удостоверяющий полномочия представителя компании.

Кроме того, по проекту Минкомсвязь внесет заявителя в реестр аккредитованных IT-компаний (или откажет в этом):

• в день подачи заявления — если его направили через Единый портал госуслуг;
• не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления — если его представили на бумаге.

Сейчас министерство может принимать решение об аккредитации в течение 30 рабочих дней со дня получения документов.

Документ

С 5 сентября тарифный коридор ОСАГО расширится

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

ЦБ РФ опубликовал указание, которое среди прочего расширит тарифный коридор ОСАГО. Это нужно для того, чтобы страховые компании могли назначать более низкий тариф аккуратным водителям и более высокий — нарушителям. Документ вступает в силу 5 сентября.

Рассмотрим примеры того, как изменятся базовые ставки страховых тарифов.

Напомним, 24 августа вступили в силу поправки об индивидуальных тарифах ОСАГО. Однако для того, чтобы эти изменения фактически заработали, нужно, чтобы вступили в силу:

• рассмотренное указание ЦБ РФ;
• постановление правительства, которое скорректирует обмен информацией при ОСАГО. Пока есть только проект этого документа.

Документ

Электронный европротокол можно будет оформить, даже если в ДТП попал автомобиль юрлица

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

1 ноября отменят правило о том, что электронный европротокол можно составить только в случае, если авария произошла с транспортными средствами физлиц. Полагаем, данная поправка позволит быстро оформить извещение о ДТП в мобильном приложении "Помощник ОСАГО", если хотя бы один автомобиль принадлежит юрлицу. Сейчас в таком случае европротокол нужно оформлять на бумаге.

Отметим еще одно новшество. С 1 ноября оформление европротокола станет доступно участникам аварии, у которых есть разногласия по поводу ее обстоятельств, перечня и характера видимых повреждений. Речь идет о случаях, когда сумма страхового возмещения не превышает 100 тыс. руб. Сейчас электронный европротокол оформляют только при отсутствии разногласий.

Документ

Минэкономразвития предлагает уточнить правила переезда в российские офшоры

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Ведомство подготовило проект поправок к Закону о международных компаниях и международных фондах. Документ проходит публичное обсуждение. Минэкономразвития рассчитывает, что он вступит в силу в июне 2021 года (кроме некоторых изменений).

Перечислим наиболее важные корректировки:

• приобрести статус международной компании смогут даже те иностранные юрлица, которые не ведут деятельность в России (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта);
• установят правила для иностранных компаний, которые переезжают в российские офшоры из своей страны через другую юрисдикцию (транзитная редомициляция). Так, в этом случае иностранная компания будет считаться созданной с момента первоначальной регистрации (п. 2 ст. 1 проекта);
• в случае слияния международных компаний или присоединения одной международной компании к другой международной компании их статус сохранится (пп. "а" п. 3 ст. 1 проекта). А вот присоединение к такой компании юрлиц не из российских офшоров приведет к потере статуса (пп. "а" п. 6 ст. 1 проекта);
• ежегодный регистрационный взнос для международных компаний будет устанавливать правительство (п. 7 ст. 1 проекта). Запланировано, что эта поправка заработает с 2022 года (ч. 2 ст. 2 проекта). Сейчас в законе предусмотрено, что платеж должен быть указан в НК РФ. Но его все еще там нет.

Напомним, для резидентов российских офшоров предусмотрены различные налоговые послабления. Одно из них — 5-процентная ставка налога с дивидендов. Недавно Минфин предложил расширить возможности для ее применения. Такие изменения предусмотрены дорожной картой по трансформации делового климата.

Документ

ВС РФ разобрался, какие условия договора долевого строительства могут нарушать права потребителей

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Застройщика привлекли к административной ответственности. В договоры участия в долевом строительстве дома были включены два условия, которые ущемляли права потребителей:

• гарантийный срок для объекта составляет пять лет и начинает исчисляться со дня сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию;
• в случае постройки объекта с недостатками, которые делают его непригодным для использования, дольщик может требовать от застройщика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Застройщик обратился в суд.

Первая инстанция заявление удовлетворила. Эти условия соответствуют Закону о долевом строительстве. Его отдельные положения являются диспозитивными, а значит, можно в договоре устанавливать иные условия. Например, допустимо определить действия сторон в случае, если застройщик отступил от условий договора, или предусмотреть иной порядок исчисления гарантийного срока. Такой подход поддержала и апелляция.

ВС РФ с нижестоящими инстанциями не согласился. Условие договора об исчислении гарантийного срока с момента сдачи дома в эксплуатацию уменьшает период защиты прав потребителя. Он не сможет заявить требование к застройщику со дня ввода дома в эксплуатацию до дня передачи его дольщику.

Другой пункт договора предусматривает единственный способ восстановления нарушенных прав потребителя в случае, если объект построен с отступлением от договора. Хотя в Законе о долевом строительстве закреплено несколько способов защиты.

Диспозитивные нормы указанного закона направлены прежде всего на защиту дольщиков. Они позволяют предоставить дольщикам больше прав, чем предусмотрено законодательством.

Документ

ВС РФ: если покупатель взыскал деньги, суд должен решить вопрос о возврате товара продавцу

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

ГАИ аннулировала регистрацию ТС, так как сертификационные документы не соответствовали требованиям законодательства. Компания, которая приобрела ТС у общества, решила, что ей был продан товар ненадлежащего качества. Она направила обществу претензию о расторжении договора поставки, договора купли-продажи и потребовала возвратить деньги, уплаченные за ТС. На претензию компании не ответили, поэтому она обратилась в суд.

Первая инстанция отказала в иске. Ни при приемке ТС, ни до аннулирования регистрации компания не заявляла о недостатках. Прекращение регистрации не является неустранимым недостатком. Оно не связано с исполнением обществом его обязательств. Тем более общество готово за свой счет устранить недостатки и восстановить госрегистрацию ТС.

Апелляция с решением суда не согласилась. Общество не выполнило обязанность передать ТС с необходимыми документами, не проявило ту степень заботливости и осмотрительность, которая позволила бы избежать продажи ТС без таможенного оформления. Такой подход поддержала и кассация.

Верховный суд согласился с позицией апелляционного и кассационного судов. Однако они не учли, что помимо возврата покупателю денег суд должен решить также вопрос о возврате продавцу переданного товара. Он решается независимо от того, заявлял продавец такое требование или нет. Если после взыскания денег имущество остается у покупателя, это нарушает эквивалентность встречных представлений.

ВС РФ изменил резолютивную часть судебного акта. Он обязал компанию передать ТС обществу в течение 5 рабочих дней с момента получения денег за товар.

Документ

Благодаря мораторию на банкротство суд освободил от неустойки компанию, которая просила ее снизить

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Арендодатель помещений хотел взыскать с контрагента, в частности, неустойку за просрочку внесения арендной платы за период с 7 мая по 5 июня 2020 года. Арендатор сослался на форс-мажор из-за коронавируса и на необходимость уменьшить неустойку.

Суд отметил, что арендатор получил поддержку в виде моратория на банкротство. Информация об этом есть на сайте ФНС. Во время моратория в отношении соответствующих должников среди прочего не начисляются неустойки. К этим лицам не применяются и другие финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств. Мораторий действует полгода начиная с 6 апреля.

Таким образом, суд решил не взыскивать с арендатора неустойку.