Обзор правовой информации от экспертов СРО «МиР» за период с 1 ноября по 15 ноября 2020 года

Документ

Документ

Новые меры по борьбе с коронавирусом в Москве и Подмосковье

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Число случаев заболевания COVID-19 растет, поэтому Москва и область вводят новые ограничения. Расскажем о них в обзоре.

Москва

С 13 ноября 2020 года по 15 января 2021 года включительно в столице будут действовать следующие меры.

Гражданам запрещено посещать:

выставки, лекции, тренинги и другие культурные, просветительские мероприятия (исключение — официальные мероприятия органов исполнительной власти);

большинство досуговых, развлекательных, зрелищных мероприятий;

рекламные мероприятия;

детские игровые комнаты и другие подобные места проведения мероприятий для детей, в том числе в парках, ТРЦ.

Нельзя будет с 23:00 до 06:00:

оказывать услуги общепита, кроме продажи товаров, обслуживания на вынос без входа граждан в помещения, доставки заказов и оказания бытовых услуг;

проводить зрелищно-развлекательные мероприятия в ночных клубах, барах и других заведениях.

В театрах, кинотеатрах и концертных залах одновременно должно находиться не более 25% от общей вместимости посетителей.

Организациям и ИП, чьи помещения посещают граждане, рекомендовано обеспечить регистрацию посетителей и работников.

В организациях среднего профессионального и высшего образования, учрежденных Москвой, будет проходить только дистанционное обучение. Такое же решение рекомендовано принять остальным подобным организациям.

Московская область

До 29 ноября включительно лица старше 65 лет и те, кто имеет заболевания из списка, должны оставаться в месте проживания (пребывания), за исключением случаев, когда надо обратиться за медпомощью, выйти в магазин и т.п. На время самоизоляции гражданам выдадут больничные.

С 11 по 29 ноября включительно указанные лица не смогут использовать для проезда соцкарту жителя Московской области. Сотрудникам здравоохранения и тем, чье нахождение на рабочем месте важно для функционирования организации, карту могут разблокировать. Для этого работодателю нужно письменно обратиться в центральный исполнительный орган госвласти Московской области специальной компетенции, осуществляющий деятельность в соответствующей сфере, и подтвердить, что сотруднику необходимо быть на работе.

С 16 по 29 ноября включительно на дистанционное обучение перейдут государственные организации среднего профессионального и высшего образования Московской области. Так же поступить советуют и другим аналогичным организациям.

Документ

Производителям и перевозчикам пищевых продуктов дали рекомендации по профилактике передачи COVID-19

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Заразиться коронавирусом можно через пищу. В связи с этим Главный санитарный врач РФ утвердил рекомендации по профилактике таких случаев. Так, производителям продуктов советуют:

проводить регулярные инструктажи по основам микробиологической безопасности и гигиены питания, чтобы исключить или уменьшить риск загрязнения работниками продуктов и упаковок коронавирусом;

использовать для потребительской упаковки преимущественно неадсорбирующие материалы с гладкой поверхностью (полимерные пленки, стекло, фольга);

поставлять продукцию в транспортной упаковке из материалов, которые можно обработать моюще-дезинфицирующими средствами, с размещением маркировки на внутренней стороне упаковки (с помощью полимерной пленки) или другими защищенными способами.

Отметим, что предусмотрены и другие широко известные рекомендации. Например, информировать работников о COVID-19, обеспечивать их средствами индивидуальной защиты (СИЗ), регулярно проветривать рабочие помещения.

Среди рекомендаций для перевозчиков отметим следующие:

не допускать перевозку и хранение продуктов вместе с личными вещами водителей, а также с использованными СИЗ и санитарной одеждой;

обрабатывать руки антисептиками перед передачей сопроводительных документов получателям грузов;

разгружать упаковки с продуктами в чистой санитарной одежде и в СИЗ.

Документ

Санкт-Петербург усиливает борьбу с пандемией: что нужно знать бизнесу

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

С 14 ноября в организациях исполнительских искусств, кинотеатрах, концертных залах (площадках) по общему правилу запрещено одновременно заполнять больше половины зрительских мест. Кроме того, нельзя будет продавать билеты без указания зрительского места (п. п. 1.8, 1.9 и 3 постановления).

С того же дня по 15 января запрещено проводить (в том числе на открытом воздухе) зрелищные, досуговые, конгрессно-выставочные и другие мероприятия с участием более 50 человек. Исключение составляют мероприятия, согласованные с властями города (п. п. 1.1, 1.2 и 3 постановления).

До 15 января продлили множество ранее введенных мер, включая запрет работы фуд-кортов в ТЦ (п. 1.1 постановления).

С 16 ноября по 15 января юрлица и ИП обязаны перевести на удаленку работников и исполнителей по ГПД старше 65 лет, а также тех, кто имеет определенные хронические заболевания. Исключение — критически важный для функционирования предприятия персонал, работники здравоохранения, транспорта, торговли и др. (п. 1.13 постановления).

Предусмотрены и другие изменения.

Документ

Документ

Банки предоставят клиентам возможность оплачивать товары через Систему быстрых платежей по QR-коду

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

ЦБ РФ работает над тем, чтобы Система быстрых платежей (СБП) использовалась чаще. Поэтому с 1 октября 2021 года системно значимые банки должны обеспечить своим клиентам возможность оплачивать товары, работы и услуги по QR-коду через эту систему. У банков с универсальной лицензией обязанность возникнет с 1 апреля 2022 года.

К этому времени кредитным организациям также потребуется настроить проведение других типов операций в СБП: переводов между гражданами по инициативе получателя, а также платежей от компаний физлицам. Внедрять эти сервисы можно и раньше.

Документ

ЦБ РФ рекомендовал банкам ограничить суммы снятия наличных с карт на кассах магазинов

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Банкам, выпускающим платежные карты, рекомендуется ограничить суммы снятия наличных на кассах магазинов (услуга cash-out) до 5 тыс. руб. в день и до 30 тыс. руб. в месяц включительно. Лимит касается всех карт одного банка в совокупности. Наличные можно получить только при покупке товара или оплате услуги.

По корпоративным картам юрлиц и ИП услугу cash-out ЦБ РФ посоветовал не оказывать.

Регулятор выпустил эти рекомендации по результатам реализации пилотного проекта по выдаче наличных в торгово-сервисных организациях. Они направлены на уменьшение рисков вовлечения тех в противоправную деятельность.

Документ

С 1 апреля 2021 года планируют провести эксперимент по цифровой маркировке пива

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Минпромторг вынес на общественное обсуждение проект о проведении с 1 апреля 2021 года по 28 февраля 2022 года эксперимента по цифровой маркировке пивоваренной продукции и слабоалкогольных напитков.

В эксперименте смогут добровольно принять участие производители, импортеры, организации торговли и общепита. Оператором информационной системы для проведения эксперимента будет ООО "Оператор-ЦРПТ".

Маркировать предлагается, например, солодовое пиво, сидр, пуаре. Более подробно с продукцией и кодами по ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2 можно ознакомиться в перечне, который прилагается к проекту.

Общественное обсуждение завершится 20 ноября.

Документ

Опубликован закон о новых правилах рассмотрения дел в КС РФ

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

9 ноября Закон о КС РФ существенно изменился. Положения о праве обжаловать нормативные акты стали более подробными. Появились новое условие допустимости жалобы, а также механизм компенсации заявителям невозможности восстановить права. Об этих и других важных аспектах читайте в нашем обзоре.

Все эти новшества инициировал президент в связи с поправками к Конституции.

Право на обжалование нормативных актов

Теперь установлено: обратиться в КС РФ могут, в частности, граждане и юрлица, если они считают, что их конституционные права и свободы нарушены следующими документами, которые применили в конкретном деле:

ФКЗ или ФЗ;

нормативным актом президента, правительства, Совета Федерации, Госдумы;

региональным нормативным актом, который издан по вопросам ведения РФ, а также совместного ведения РФ и региона.

Ранее пожаловаться можно было, если права и свободы нарушал примененный в конкретном деле закон. В отношении других нормативных актов ситуация была сложнее. Например, КС РФ мог признать допустимой жалобу гражданина, в которой оспаривается конституционность как ФЗ, так и нормативного акта правительства. При этом должны были выполняться следующие условия: между этими документами есть прямая нормативная связь и их применили в конкретном деле в неразрывном единстве.

Допустимость жалобы

Ввели новое условие допустимости жалобы на нарушение конституционных прав и свобод — исчерпание всех других внутригосударственных средств судебной защиты. Речь идет о подаче кассационной жалобы в суд максимально высокой для данной категории дел инстанции или надзорной жалобы в случае, если вступивший в силу судебный акт можно оспорить только в "надзоре". При этом кассационное или надзорное обжалование решения, в рамках которого применили нарушающий права и свободы нормативный акт, стало для заявителя безуспешным.

КС РФ может признать внутригосударственные средства судебной защиты исчерпанными, если судебная практика показывает, что нормативный акт применяется только так, как это сделали в конкретном деле. Речь идет о практике самого высшего по определенной категории дел суда. То же относится к официальному толкованию нормативного акта, которое дано в разъяснениях судебной практики.

Ранее одно из условий допустимости жалобы было таким: закон применили в конкретном деле, рассмотрение которого завершил суд. Однако критерии завершенности не раскрывались.

Компенсация за то, что нельзя восстановить права

Теперь, если пересмотр дела после того, как, например, отдельные положения нормативного акта признаны нарушающими Конституцию, не приведет к восстановлению прав, КС РФ может указать на необходимость компенсации. Ее форму и размер определит суд первой инстанции.

Проверка законопроектов

Появились правила рассмотрения дел о проверке конституционности, в частности, законопроектов. Это связано с тем, что по обновленной Конституции президент может направить запрос о такой проверке.

Проверить законопроекты можно только в случае, если Госдума приняла их в первом или во втором чтении. Если президент направил запрос, то законопроект нельзя одобрить в следующем чтении до того, как КС РФ примет решение по запросу. Срок на вынесение постановления составляет максимум 20 дней после регистрации запроса. Если проект признают неконституционным, законодательный процесс прекратится.

Отметим, в отношении проверки проекта закона РФ о поправке к Конституции предусмотрены отдельные правила.

Особое мнение судьи

Когда поправки рассматривали во втором чтении, из их первоначальной редакции решили убрать правило о том, что особое мнение судьи размещается на сайте КС РФ вместе с его решением. Вместо этого в итоге установили: особое мнение приобщается к протоколу заседания и хранится вместе с ним.

Ранее по закону особое мнение публиковали в "Вестнике КС РФ" вместе с решением. Однако в последнее время его размещали на сайте КС РФ в том же файле, в котором изложено решение.

Вступление изменений в силу и переходные положения

Все рассмотренные новшества начали действовать 9 ноября. То же касается и большинства других изменений.

Отметим, что первые полгода с этого дня применяется другой подход к исчерпанию внутригосударственных средств судебной защиты. Он заключается в подаче любой кассационной жалобы, которая не привела к устранению нарушения прав нормативным актом. Если судебные решения обжалуются только в надзорном порядке, то достаточно будет факта их вступления в силу.

Документ

Документ

Московские МСП могут получить льготное поручительство, даже если торгуют подакцизными товарами

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы обновил регламент выдачи поручительств. Теперь малый и средний бизнес может получить поручительство фонда, несмотря на торговлю подакцизными товарами. Это открывает доступ к кредитам, например, небольшим ресторанам и кафе, продающим алкоголь и сигареты.

Поручительство может покрыть до 70% кредита. Оно оплачивается по льготной ставке 0,75%.

Чтобы фонд снял барьер по торговле подакцизными товарами, нужны были поправки к приказу Минэкономразвития. Они вступили в силу в октябре.

Документ

С нового года изменятся требования к автомобильной аптечке

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

С 1 января 2021 года автомобильную аптечку нужно будет комплектовать, в частности:

2 одноразовыми нестерильными медицинскими масками (сейчас необязательно);

2 парами нестерильных медицинских перчаток размера минимум М (сейчас нужна 1 пара);

4 марлевыми медицинскими бинтами размером не менее 5 м х 10 см, а также 3 бинтами размером не менее 7 м х 14 см (сейчас нужны 10 бинтов, включая бинты других размеров);

2 упаковками марлевых медицинских стерильных салфеток размером не менее 16 см х 14 см N 10 (сейчас нужна 1 упаковка);

1 фиксирующим рулонным лейкопластырем размером не менее 2 см х 500 см (сейчас нужны 1 рулонный и 12 бактерицидных лейкопластырей).

При выборе ряда медизделий (например, масок и перчаток) допустимо остановиться на одном из их видов.

Аптечки, собранные до 31 декабря 2020 года включительно применяются в течение срока годности, но не позднее 31 декабря 2024 года.

Напомним, эксплуатация большинства ТС без аптечки запрещена.

Документ

Утвержден план трансформации делового климата в области медицины, автотранспорта и авиаперевозок

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Правительство опубликовало "дорожную карту", выполнение которой позволит упростить работу в области медицины, автотранспорта, воздушных перевозок и пр. Кроме того, собираются устранить препятствия в применении новых технологий. Об этих и других наиболее интересных планах читайте далее.

Медицина

Хотят предусмотреть быструю регистрацию лекарственных препаратов, в том числе на основании данных второй фазы клинических исследований. Однако будет условие — нужно применять пострегистрационные меры. Эти положения отразят в действующих в ЕАЭС правилах регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения. Срок реализации плана — июнь 2021 года.

Автотранспорт

Законодательно закрепят возможность составлять электронные путевые листы. Контрольно-надзорным органам дадут доступ к онлайн-базе этих документов. Ожидается, что Совет Федерации одобрит поправки в июне 2022 года.

В июне 2021 года собираются отменить ограничения на количество поездок тяжеловесного или крупногабаритного ТС на основании одного разрешения.

Владельцам электромобилей и электромотоциклов предоставят преференции. По планам Совет Федерации одобрит инициативу в ноябре 2021 года.

В мае 2022 года для регионов выпустят методические рекомендации (указания) по разработке и утверждению документов, которыми среди прочего установят:

обязательную долю колесного электротранспорта для внутригородских пассажирских перевозок;

количество парковочных мест с зарядными устройствами для колесного электротранспорта при строительстве новых объектов капстроительства, а также при реконструкции и капремонте;

штрафы за парковку ТС с двигателями внутреннего сгорания на выделенных местах для колесного электротранспорта.

В апреле 2022 года Совет Федерации может одобрить закон о цифровых интеллектуальных системах контроля и поддержания работоспособности водителей в пути. Утвердить нужные подзаконные акты планируют в течение полугода после принятия закона.

Авиаперевозки

Установят ограничения на закупки по Закону N 44-ФЗ беспилотных авиасистем иностранного производства. Срок — июнь 2021 года.

В ноябре 2021 года ожидают одобрения сенаторами закона, который устранит дублирование требований в области транспортной и авиационной безопасности. Это позволит снизить административную нагрузку на авиакомпании.

Документ

С января заработают новые ветеринарные правила работы с биоотходами

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

С нового года вступают в силу ветправила, в частности, перемещения и хранения биоотходов (кроме радиоактивных). Документ нужно учитывать ретейлу, производителям пищевых продуктов, ветклиникам, перевозчикам и другому бизнесу, который работает с такими отходами. Рассмотрим основные аспекты.

Отметим, что действующие ветправила сбора, утилизации и уничтожения биоотходов утратят силу также с 1 января.

Перемещение биоотходов

Уточнят, что перемещать отходы по общему правилу нужно в закрытых емкостях, устойчивых к механическому воздействию, а также к моющим дезинфицирующим средствам. Конструкция емкостей не должна допускать их случайного открывания. Вместо них можно использовать одноразовые полиэтиленовые или пластиковые пакеты, устойчивые к прокалыванию (далее — пакеты).

Перемещать, в частности, отходы убоя животных и отходы переработки сырья животного происхождения разрешат только в емкостях или пакетах с надписью "умеренно опасные биоотходы". Норма не касается отходов, перечисленных в федеральном классификационном каталоге.

Если же отходы, например, заражены бешенством, то надпись должна гласить: "особо опасные биоотходы".

Пакеты потребуется заполнять не более чем на 3/4.

Перевозить биоотходы вместе с другими грузами в одном ТС запретят.

Хранение биоотходов

По общему правилу хранить емкости и пакеты с отходами нужно будет в специальных помещениях, закрытых для посторонних лиц, а также животных. В этих помещениях должно находиться охладительное или морозильное оборудование с термометрами.

Зафиксируют сроки хранения:

при температуре от 4 до 0 °C — до 2 суток;

от минус 1 до минус 7 °C — до 3 суток;

от минус 8 до минус 10 °C — до 7 суток;

от минус 11 до минус 17 °C — до 30 суток;

от минус 18 °C и ниже — до года.

Все эти правила можно не соблюдать в течение 12 часов с момента образования отходов. В таком случае они должны храниться в местах образования (в емкостях или пакетах).

Для временного хранения умеренно опасных биоотходов, которые образовались в хозяйстве, где разводят и содержат животных, предусмотрены отдельные требования.

Ответственность за нарушение правил

Напомним, за нарушение ветправил сбора, утилизации и уничтожения биоотходов предусмотрена ответственность по КоАП РФ:

должностным лицам грозит штраф от 20 тыс. до 40 тыс. руб.;

ИП — от 40 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

компаниям — от 500 тыс. до 700 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на тот же срок.

Полагаем, в связи с введением новых правил состав этого правонарушения скорректируют.

Документ

Обновили форму заявления о прекращении действия товарного знака в связи с закрытием юрлица

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

С 14 ноября нужно использовать новую форму заявления, чтобы прекратить действие чужого средства индивидуализации, если правообладатель перестал существовать.

С этой же даты начнет применяться и обновленный административный регламент, по которому рассматриваются заявления. Он был утвержден Роспатентом еще в августе.

Новая форма заявления отличается от старой незначительно.

В форму добавили возможность прекратить:

правовую охрану товарного знака и знака обслуживания, охраняемых на территории РФ в соответствии с международными договорами;

действие исключительных прав на географическое указание.

В шапке заявления нужно будет указать паспортные данные заявителя-физлица. Если заявление подает юрлицо, то указываются ИНН, КПП и код иностранной организации (при их наличии).

В сведениях о плательщике пошлины — российском физлице необходимо будет указать его ИНН и СНИЛС. Сейчас можно указать только один идентификатор.

Напомним, с 4 октября действуют новая форма заявления и правила досрочного прекращения действия товарного знака и иных средств индивидуализации для правообладателей, а с 12 октября— новая форма заявления об изменении сведений о собственных товарных знаках и других средствах индивидуализации и регламент его рассмотрения.

Документ

Документ

Документ

Доработаны проекты о переводе банков, операторов связи и других субъектов КИИ на отечественный софт

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Планируется, что субъекты критической информационной инфраструктуры (КИИ) до 2024 года должны перейти на преимущественное использование российского ПО. Аналогичный переход на отечественное оборудование запланирован до 2025 года. Это следует из доработанного проекта указа президента. Документ находится на публичном обсуждении.

Первоначальная редакция проекта предусматривала следующие сроки:

до 2021 года переход на отечественное ПО;

до 2022 года — на российское оборудование.

Напомним, ранее Ассоциация банков России передала в ЦБ РФ опасения кредитных организаций в связи с изначально предложенными сроками. Тогда регулятор сообщил о планах направить в правительство и администрацию президента предложение эти сроки перенести.

Среди дополнительных документов к доработанному проекту указа президента размещены проекты:

с требованиями к ПО и оборудованию, а также порядком перехода;

порядком направления на согласование и рассмотрения перечня иностранного ПО и оборудования, которые используются (или их использование планируется) на объектах КИИ. В этом же проекте предусмотрена форма перечня. Данные документы нужно будет применять, например, в случае отсутствия аналогов иностранного софта в реестре российского ПО.

Документ

В Санкт-Петербурге большинство фуд-кортов с 9 ноября приостановят работу из-за пандемии

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Правительство Санкт-Петербурга вводит новые меры в связи с распространением коронавируса. В частности, с 9 по 29 ноября запрещена деятельность заведений общепита в фуд-кортах и фуд-плейсах, кроме тех, которые находятся на вокзалах, в аэропортах и АЗС. Владельцы ТЦ и ТРЦ должны обеспечить соблюдение этого требования, чтобы избежать закрытия своих центров.

Также уточнят: введенный ранее временный запрет работы большинства предприятий общепита с 23:00 до 06:00 не распространяется на обслуживание на вынос без посещения гражданами помещений кафе, ресторанов и пр. Сейчас запрет не нужно соблюдать только в части доставки заказов.

По общему правилу в те же дни нельзя проводить в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) массовые мероприятия с числом участников более 70 человек. Исключение — мероприятия в помещениях культурных и физкультурно-спортивных организаций.

Документ

Поддержка бизнеса в Санкт-Петербурге: результаты кадастровой оценки 2020 года применяться не будут

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

В этом году в городе проводился очередной тур кадастровой оценки. Применение ее результатов дало бы бюджету существенный прирост налогов, но из-за экономической ситуации их решили не утверждать.

Переоценку проведут позже: в 2022 году — по земельным участкам, в 2023 году — по другой недвижимости.

Таким образом, для расчета земельного налога и налога на имущество в 2021 году будут использоваться те же данные о кадастровой стоимости, что и в текущем.

Документ

С нового года изменятся требования к автомобильной аптечке

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

С 1 января 2021 года автомобильную аптечку нужно будет комплектовать, в частности:

2 одноразовыми нестерильными медицинскими масками (сейчас необязательно);

2 парами нестерильных медицинских перчаток размера минимум М (сейчас нужна 1 пара);

4 марлевыми медицинскими бинтами размером не менее 5 м х 10 см, а также 3 бинтами размером не менее 7 м х 14 см (сейчас нужны 10 бинтов, включая бинты других размеров);

2 упаковками марлевых медицинских стерильных салфеток размером не менее 16 см х 14 см N 10 (сейчас нужна 1 упаковка);

1 фиксирующим рулонным лейкопластырем размером не менее 2 см х 500 см (сейчас нужны 1 рулонный и 12 бактерицидных лейкопластырей).

При выборе ряда медизделий (например, масок и перчаток) допустимо остановиться на одном из их видов.

Аптечки, собранные до 31 декабря 2020 года включительно, применяются в течение срока годности, но не позднее 31 декабря 2024 года.

Напомним, эксплуатация большинства ТС без аптечки запрещена.

Документ

Поддержка бизнеса в Санкт-Петербурге: результаты кадастровой оценки 2020 года применяться не будут

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

В этом году в городе проводился очередной тур кадастровой оценки. Применение ее результатов дало бы бюджету существенный прирост налогов, но из-за экономической ситуации их решили не утверждать.

Переоценку проведут позже: в 2022 году — по земельным участкам, в 2023 году — по другой недвижимости.

Таким образом, для расчета земельного налога и налога на имущество в 2021 году будут использоваться те же данные о кадастровой стоимости, что и в текущем.

Документ

Предлагают ввести штрафы за незаконный оборот цифровых финансовых активов

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Минфин предложил установить административную ответственность за незаконные действия с цифровыми финансовыми активами (ЦФА). Предполагается, что поправки вступят в силу 1 января 2021 года вместе с большинством положений Закона о ЦФА и криптовалюте. Приведем некоторые примеры.

Отметим, что в первом случае планируют наказывать операторов информационной системы, которые не включены Банком России в специальный реестр.

Публичное обсуждение проекта завершается 7 декабря.

Документ

Фототовары и духи: импортные наборы и комплекты без маркировки можно продавать до конца марта

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Послабление касается ввоза и последующей реализации комплектов (наборов), в которые входят фототовары или духи, туалетная вода. На маркировку нераспроданных остатков парфюмерной продукции дадут дополнительный месяц. Поправки вступят в силу 19 ноября.

В чем разница между наборами и комплектами

Комплект, куда входят фототовары или парфюмерия, создается производителем и не может быть расформирован.

Набор может быть создан любым участником оборота товаров, и его можно расформировать.

В обоих случаях товары собираются в единую потребительскую упаковку.

Что меняется по наборам и комплектам

До 1 апреля 2021 года участники оборота вправе:

ввозить наборы и комплекты товаров, в состав которых входят фототовары или парфюм, без маркировки;

реализовывать в России ввезенные наборы и комплекты без маркировки;

не вносить в систему маркировки сведения об операциях с этими наборами и комплектами.

Обратите внимание: новые положения касаются наборов и комплектов, которые ввозятся в Россию или продаются внутри страны после ввоза. Если набор или комплект сформирован в России, его нужно промаркировать.

Как меняется срок маркировки остатков по парфюму

Продавать немаркированные остатки можно до 30 сентября 2021 года. Потом, чтобы продать, их нужно будет промаркировать. На это дадут дополнительный месяц, то есть получить и нанести коды необходимо до 31 октября 2021 года.

Документ

Документ

Для общепита утвержден новый СанПиН

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Опубликованный 12 ноября СанПиН начнет действовать с января. Требований стало в несколько раз меньше по сравнению с действующими нормами, в том числе за счет исключения дублирующих положений.

В документе отражены особенности организации питания детей и отдельных категорий взрослых, например: пациентов в медорганизациях и авиапассажиров. Учтены новейшие технологии и современные виды упаковки и сырья. Предусмотрены требования к предотвращению вредного воздействия биологических, химических, физических и других факторов.

К новому СанПиН среди прочего прилагаются:

журнал учета температуры в холодильном оборудовании;

перечни среднесуточных наборов продуктов для детей различных возрастов;

таблица замены одних продуктов на другие с учетом пищевой ценности.

Документ

С 21 ноября управляющие организации и ТСЖ должны направлять больше сведений в ГИС ЖКХ

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Если первое общее собрание собственников МКД проводится заочно через ГИС ЖКХ, в эту систему нужно будет включать информацию о письменных отказах собственников от такого формата собрания и сами отказы.

Срок включения сведений — не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения общего собрания.

С 2021 года появится еще одна обязанность: в течение 5 рабочих дней включать в систему ответы на запросы региональных госорганов о долгах за коммунальные услуги и жилье у граждан, претендующих на получение субсидии.

Информацию размещает лицо, управляющее МКД, если оно является исполнителем коммунальной услуги.

Документ

Документ

С нового года минимальные цены на игристое вино и крепкий алкоголь вырастут

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Минфин установил минимальные цены на алкоголь крепостью свыше 28%, который закупают, поставляют, а также продают в розницу. То же относится к игристому вину. Приказы ведомства не касаются импорта и экспорта. Приведем примеры изменений.

Цены алкоголя крепостью свыше 28% указаны за 0,5 л готовой продукции, а игристого вина — за 0,75 л.

Розничная продажа

Закупка у производителя

Закупка у перепродавца

Документ

Закрепят позицию КС РФ: не нужно вносить в ЕГРН данные о вспомогательном виде использования земли

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Правообладателям позволят использовать землю согласно вспомогательному виду разрешенного использования, не внося сведения об этом в ЕГРН. Такое уточнение планируют закрепить в ЗК РФ и Законе о госрегистрации недвижимости. Проект находится на публичном обсуждении до 26 ноября.

Из-за отсутствия прямого указания закона, правоприменительная практика разделилась. На это ранее указывал КС РФ. Одни суды настаивают на внесении сведений в ЕГРН, другие признают возможность дополнительного использования и без изменения данных в реестре.

Предлагаемые поправки ограничат привлечение к ответственности за нецелевое использование земли.

Документ

Документ

Сенаторы одобрили изменения правил подачи жалоб и рассмотрения дел в КС РФ

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

3 ноября Совет Федерации согласился скорректировать Закон о КС РФ. Среди поправок отметим новое условие допустимости жалобы: исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты. Положения о праве обжаловать нормативные акты станут более подробными и понятными.

Кроме того, КС РФ сможет указать на необходимость компенсировать заявителю невозможность восстановить его права. Появятся правила о проверке конституционности, например, законопроектов. Особое мнение судьи публиковать больше не будут.

В основном изменения начнут действовать со дня их опубликования в качестве ФКЗ. Предусмотрены и переходные положения. Подробнее об этих и других примечательных новшествах в нашем обзоре.

Отметим, что Совет Федерации одобрил и ряд других законов, которые нужны в связи с поправками к Конституции. Например, это касается обновленного Закона о правительстве. В нем среди прочего закрепят обязанность правительства содействовать развитию предпринимательства и частной инициативы.

Документ

Документ

Иностранные электронные кошельки могут попасть под валютный контроль

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

В Госдуму внесены два законопроекта с поправками в Закон о валютном контроле и КоАП РФ. Если проекты примут, резидентам придется отчитываться о некоторых валютных операциях с использованием электронных кошельков иностранных операторов. За неисполнение обязанности будут штрафовать.

Планируют уточнить, что резиденты вправе открывать счета у иностранных поставщиков платежных услуг и использовать электронные средства платежа (не касается тех, кому запрещено иметь счета в иностранных банках). При этом использование иностранных электронных кошельков будет ограничено. Например, их нельзя будет использовать для оплаты товаров, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности, если перевод средств осуществляется без открытия банковского счета на территории РФ. Это ограничение не затронет карты иностранных платежных систем, которые соответствуют требованиям к работе таких систем в России (п. п. 1 и 2 ст. 1 законопроекта N 1049109-7).

Отчитываться в налоговые органы о переводах денег с использованием иностранного электронного кошелька потребуется, если за отчетный год зачисленные на него средства превысят сумму эквивалентную 600 тыс. руб. Однако будут предусмотрены те же исключения, которые действуют сейчас для валютных операций по счетам в иностранных банках и иных финансовых организациях (п. п. 3 и 4 ст. 1 законопроекта N 1049109-7).

За использование иностранного электронного кошелька с нарушением установленного порядка представления отчетов планируют штрафовать на сумму от 20% до 40% средств, зачисленных на кошелек за отчетный период. За опоздание с отчетом будут такие же санкции, как сейчас установлены за нарушения сроков подачи отчетов об операциях по счетам в иностранных банках и иных финансовых организациях (законопроект N 1049125-7).

Документ

Юрлиц предлагают штрафовать на сумму до полумиллиона за нарушения в области безопасности КИИ

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Правительство внесло в Госдуму проект об административной ответственности за нарушение безопасности критической информационной инфраструктуры (КИИ).

Наказывать предлагают, например, в следующих случаях:

если нарушить требования к созданию и обеспечению функционирования систем безопасности значимых объектов КИИ;

не представить сведения в уполномоченный федеральный орган о присвоении объекту КИИ категории значимости или о том, что необходимости присваивать ему такую категорию нет;

не соблюдать порядок информирования о компьютерных инцидентах, реагирования на них, принятия мер по ликвидации последствий атак в отношении значимых объектов КИИ;

нарушить правила обмена информацией об указанных инцидентах, в частности, между российскими субъектами КИИ.

Штраф для юрлиц в первых двух случаях составит от 50 тыс. до 100 тыс. руб., в двух других — от 100 тыс. до 500 тыс. руб. Максимальный штраф для должностных лиц по всем указанным нарушениям — 50 тыс. руб.

Отметим, сейчас в КоАП РФ нет специальной нормы о наказании за рассмотренные выше нарушения.

Также проектом предусматривается специальный срок давности привлечения к ответственности — 1 год.

Документ

С подачи КС РФ изменят ГК РФ в пользу кредиторов бюджетных учреждений по публичным договорам

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Правительство внесло в Госдуму проект о возможности привлекать собственников имущества ликвидированных бюджетных учреждений к субсидиарной ответственности по публичным договорам этих учреждений.

Аналогичные изменения вносятся и в части субсидиарной ответственности собственников имущества автономных учреждений.

Таким образом, в ГК РФ планируют закрепить позицию КС РФ о необходимости защитить кредиторов указанных учреждений. Они не могли в полной мере использовать механизм субсидиарной ответственности.

Документ

Госдуме предложили обязать банки называть причину отказа в предоставлении ипотечных каникул

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Банки и другие кредиторы должны будут указывать в уведомлении об отказе предоставить ипотечные каникулы его причины. Это следует из проекта, который 5 ноября внесли в Госдуму.

Сейчас такой обязанности у кредиторов нет.

Заметим, что изменить хотят только положение статьи Закона о потребкредите, которая вступила в силу до пандемии (31 июля 2019 года). Поправок к схожему правилу Закона о кредитных каникулах, принятому в связи с коронавирусом, в проекте нет. Тем не менее его авторы планируют обязать кредиторов объяснять причины отказа в предоставлении и кредитных каникул тоже. Вероятно, ко второму чтению проект скорректируют.

Документ

Проект "закона-спутника" реформы контроля и надзора внесли в Госдуму

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Депутаты рассмотрят масштабный проект поправок, которые нужны в связи с реформой контроля и надзора. Планируют изменить более 100 законов. Среди них ЗК РФ (ст. 45 проекта) и ГрК РФ (ст. 57 проекта), а также:

Закон о защите прав потребителей (ст. 4 проекта);

Закон о пожарной безопасности (ст. 9 проекта);

Закон об алкогольном регулировании (ст. 13 проекта);

Закон о рекламе (ст. 61 проекта);

Закон о персональных данных (ст. 64 проекта);

Закон об обращении лекарств (ст. 79 проекта);

Закон об основах охраны здоровья граждан (ст. 87 проекта).

Поправки позволят сделать правила данных законов о контроле и надзоре единообразными и более понятными. В частности, планируют четко изложить предмет контроля и надзора на каждом его уровне (федеральном, региональном и муниципальном). Для некоторых видов контроля и надзора установят особенности, например, профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.

Важно, что с 2025 года хотят отменить Закон о защите прав юрлиц и ИП. С 1 июля 2021 года до 31 декабря 2024 года включительно его планируют применять в части уведомительного порядка начала отдельных видов бизнеса. То же касается 15 видов госконтроля и надзора (п. п. 2 и 3 ст. 75 проекта). В числе последних:

федеральный госконтроль (надзор) в сфере миграции;

госконтроль за соблюдением антимонопольного законодательства;

федеральный госнадзор за СРО.

Проект предусматривает и другие поправки. Многие из них относятся к сфере лицензирования (ст. 85 проекта). Например, упростят выдачу лицензий, введут положения о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям, о частичной приостановке действия лицензии. Подробнее об этом расскажем в отдельном материале.

Основная часть изменений начнет действовать 1 июля 2021 года (ст. 115 проекта). Напомним, с этой даты вступает в силу большинство правил реформы контроля и надзора.

Документ

Депутаты рассмотрят поправки об упрощении лицензирования

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Закон о лицензировании планируют скорректировать. В основном изменения должны упростить действующие правила, а также развить переход на реестровую модель. Это следует из проекта "закона-спутника" реформы контроля и надзора, который недавно внесли в Госдуму. Подробности далее.

Предполагается, что большинство поправок вступят в силу с 1 июля 2021 года.

Упрощение выдачи лицензии

В положении о лицензировании конкретного вида деятельности (далее — положение) смогут сократить срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии. Напомним, он составляет максимум 45 рабочих дней со дня приема заявления и приложений к нему.

Если до выдачи лицензии выявят, что соискатель отвечает лицензионным требованиям только в части заявленных работ и услуг, лицензию по его просьбе все равно предоставят. Она будет распространяться исключительно на эти работы и услуги по одному или нескольким местам ведения бизнеса.

Внесение изменений в реестр лицензий

Правила о переоформлении лицензий планируют заменить нормами о внесении изменений в реестр лицензий (далее — реестр). Случаев, когда потребуется подать заявление о внесении таких изменений, станет больше, чем предусмотрено для переоформления лицензии. В частности, добавлены случаи слияния и присоединения юрлиц.

Важно, что лицензиат, у которого изменился номер телефона или адрес электронной почты, должен будет сам внести изменения в реестр. Кроме того, в положении смогут определить ситуации, когда лицензиат вправе сам отразить корректировки в реестре. Уплачивать госпошлину при этом не потребуется.

Выписка из реестра

Проект предусматривает только электронную выписку из реестра. Она бесплатна.

Когда проект станет законом, положения начнут действовать со дня его опубликования.

Напомним, ранее приняли закон, по которому с нового года выписка может быть как бумажной, так и электронной. За бумажную нужно заплатить. Скорее всего, эти правила так и не заработают.

Частичное приостановление лицензии

Лицензию смогут приостановить в части отдельных работ и услуг, которые в ней указаны, либо мест, где компания или ИП ведет деятельность.

Периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям

Эта обязательная процедура предложена в отношении 5 видов деятельности, среди которых:

производство лекарств;

монтаж, техобслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Процедура заменит плановые контрольно-надзорные мероприятия в части проверки соблюдения лицензионных требований.

Процедуру предполагается проводить по заявлению лицензиата. Периодичность — каждые 3 года со дня выдачи лицензии, если больший период не предусмотрен положением.

Документ

Компания не вносила лизинговые платежи — суд изъял имущество, несмотря на довод о пандемии

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Общество предоставило компании имущество в лизинг. Та перестала вносить платежи. Общество уведомило ее об одностороннем отказе от договора. Компания имущество не вернула, поэтому последовал иск о его изъятии.

Компания пояснила, что не могла вносить платежи в безналичной форме, поскольку у нее были проблемы с расчетным счетом. Кроме того, в условиях пандемии коронавируса у нее остановилась деятельность, а в договоре купли-продажи есть пункт об освобождении от ответственности в случае форс-мажора.

Суд доводы компании отклонил. Проблемы с расчетным счетом и указанный пункт договора купли-продажи не являются основанием для того, чтобы не платить за лизинг. Имущество решено изъять и передать обществу.

Напомним, ранее ВС РФ разъяснил: распространение коронавируса не считается универсальным обстоятельством непреодолимой силы.

Документ

ВС РФ: арендатор может вернуть переплату за период действия незаконного порядка расчета платежей

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Гражданин пользовался муниципальным земельным участком на основании договора аренды. Порядок расчета платы был утвержден актом администрации области. Суд в 2018 году признал отдельные положения этого акта недействующими. Арендатор пересчитал размер платежей, основываясь на предыдущей редакции отмененных положений. Он обнаружил переплату за период с апреля 2017 года по 17 декабря того же года и в судебном порядке потребовал ее вернуть с процентами.

Первая инстанция в отношении суммы переплаты поддержала истца.

Апелляция и кассация в иске отказали. Спорные положения акта признаны недействующими с марта 2018 года — момента вступления в силу решения суда. Поскольку ранее эти нормы действовали, арендную плату в пользу арендатора перерассчитать нельзя.

Верховный суд с нижестоящими инстанциями не согласился и отправил дело на новое рассмотрение. Суд признал порядок расчета недействующим, поэтому арендатор может скорректировать арендные платежи по ранее действовавшим нормам и возвратить переплаченную по незаконному акту сумму. Момент признания акта недействующим не должен этому препятствовать.

Вывод применим и к ситуациям, когда арендатором является юрлицо.

Документ

Верховный суд: кредиторы не могут принудительно обменять роскошную квартиру должника на обычную

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

В рамках дела о банкротстве гражданина большинство кредиторов проголосовало за обмен единственного жилья должника, квартиры площадью 40 кв. м, на квартиру поменьше. Гражданин там не жил, у него не было семьи, и он фактически сдавал свое жилье в аренду под офис.

Должник с этим решением не согласился, и его поддержал суд первой инстанции, приняв во внимание следующее:

в законе нет возможности замены его жилья на квартиру поменьше. Критерии подобной замены также не определены;

у финансового управляющего нет полномочий по покупке жилья для должника;

спорное решение нарушает исполнительский иммунитет, который действует в отношении единственного жилого помещения.

Апелляция, наоборот, согласилась с позицией кредиторов. Суд указал, что должник не принимает меры к погашению требований кредиторов. Кроме того, он не живет в спорной квартире, а сдает ее в аренду. Должник не состоит в браке, у него нет иждивенцев. При таких обстоятельствах обмен квартиры должника на более скромную недвижимость позволит хотя бы частично погасить требования кредиторов. Такой подход поддержала и кассация.

Верховный суд оставил в силе решение первой инстанции, отметив следующее:

на собрании кредиторов можно принимать решения, прямо не предусмотренные в законе, но они не должны нарушать его и право должника на жилище;

как уже отмечал КС РФ, законодатель должен выработать критерии и процедуру обмена роскошного жилья на обычное. Пока такие правила не появятся, собрание кредиторов не имеет права принимать решение о принудительном обмене жилья должника.

Отдельно Верховный суд отметил: квартиру должника площадью 40 кв. м явно нельзя признать роскошным жильем.

Документ

Кассация не одобрила перенос из-за COVID-19 сроков погашения долга, изложенных в мировом соглашении

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

У общества возник долг перед контрагентом. Стороны заключили мировое соглашение. Одно из его условий — погашение долга частями (по графику). Суд соглашение утвердил.

Когда сроки по графику истекли, общество попросило суд перенести их. Из-за ограничительных мер у общества возникли значительные сложности с исполнением обязательств. Суд предоставил рассрочку и отклонил ходатайство контрагента о выдаче исполнительного листа.

Апелляция с этим решением не согласилась. Среди прочего она сослалась на размеры выручки общества за месяцы, которые входили в период погашения долга. Они показали, что общество вело экономическую деятельность и могло исполнять обязательства по мировому соглашению.

Кассация сочла выводы апелляционного суда верными. Кроме того, она отметила: сезонный характер деятельности (оказание услуг населению на курорте, который, по словам общества, был временно закрыт) тоже не основание переносить платежи.

Документ

ВС РФ разобрался, можно ли вернуть оплату по недействительной сделке при переводе с чужого счета

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Гражданка приобрела у банка право требования по нескольким договорам. Оплату она произвела со счета другого лица. В ходе банкротства цессию признали недействительной, восстановили права банка по договорам. Гражданка обратилась к конкурсному управляющему, чтобы включить требование о возврате суммы, уплаченной по недействительной сделке, в реестр требований кредиторов банка. Конкурсный управляющий отказал: платеж принадлежит лицу, со счета которого произведена оплата.

Первая и апелляционная инстанции признали отказ управляющего необоснованным. Оплата договора цессии другим лицом не лишает заявителя права требовать вернуть деньги. Кроме того, это лицо не было самостоятельным участником сделки.

Кассация отказала заявителю. Спорная сумма принадлежит лицу, со счета которого она уплачена.

ВС РФ не согласился с судом округа. Конкурсный управляющий не оспаривал перевод денег другим лицом за заявителя. Следовательно, недействительность цессии позволяет именно заявителю, как стороне сделки, требовать вернуть платеж.

Вывод можно применить и в случае, когда заявителем выступает юрлицо.

Документ

Из-за пандемии представителя юрлица не было при составлении протокола об АП — суд отменил наказание

Источник

КонсультантПлюс

Краткое описание

Компания обратилась в суд, чтобы оспорить постановление о привлечении к административной ответственности. Первая инстанция и апелляция компанию поддержали. Они установили, что надзорный орган составил протокол об АП и вынес постановление в отсутствие ее представителя. При этом надзорный орган дважды отказывался отложить составление протокола и перенести рассмотрение дела. Ходатайства об отложении данных процедур компания подавала в связи с введением в регионе режима повышенной готовности из-за коронавируса.

Суды сочли: если бы представитель компании явился в надзорный орган, могла бы возникнуть угроза жизни и здоровью его самого и госинспектора. Таким образом, данный орган нарушил право компании на защиту. Его действия не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об АП.

С этими выводами судов согласилась и кассация.