|
|
Обзор правовой информации
с 15 сентября по 30 сентября 2020 года
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И СУБЪЕКТОВ МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРЫ В СВЯЗИ С КОРОНАВИРУСОМ
|
Суд учел, что выручка предприятия в период самоизоляции уменьшилась в 6 раз, и снизил неустойку |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Общество (гарантирующий поставщик) обратилось в суд с иском о взыскании с предприятия (троллейбусный перевозчик), в частности, основного долга по оплате электроэнергии, неустойки за неисполнение обязательств с 19 мая по 28 июля 2020 г. Предприятие основной долг признало. Оно просило суд освободить его от неустойки за период действия режима повышенной готовности в субъекте РФ или хотя бы снизить ее размер по ст. 333 ГК РФ. Взыскание неустойки может привести к нарушению деятельности социально значимого для города предприятия. Его выручка в апреле — мае упала более чем в 6 раз, при этом потребление электроэнергии уменьшилось лишь вдвое. Суд не увидел оснований для освобождения ответчика от неустойки, так как ограничительные меры не привели к принудительному полному приостановлению деятельности предприятия. Однако суд снизил размер неустойки, начисленной за период действия режима самоизоляции в субъекте РФ с 19 мая по 20 июня. Он принял во внимание, что сфера деятельности предприятия входит в перечень отраслей, наиболее пострадавших из-за коронавируса, и что его выручка за период самоизоляции уменьшилась в несколько раз. |
|
Открыты воздушные границы еще с четырьмя странами |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Для Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Южной Кореи сняли ограничения на въезд в Россию, введенные из-за коронавируса. Прилетать в РФ могут граждане этих государств и лица, которые постоянно в них проживают. Как указало правительство, авиасообщение с Белоруссией, Казахстаном и Киргизией возобновлено 21 сентября, с Кореей — 27 сентября. Полеты запланированы раз в неделю. Напомним, в начале месяца также открыли воздушные границы Египта, Мальдив, Объединенных Арабских Эмиратов. Все, кто приезжает из-за рубежа, должны сдавать тест на COVID-19. |
|
В связи с пандемией суд продлил срок проведения инвентаризации имущества должника |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Конкурсный управляющий обратился в суд, чтобы во второй раз продлить срок инвентаризации имущества компании-банкрота (должника). Из-за коронавируса процедуру не получалось полноценно проводить на протяжении более 2,5 месяцев. Большинство работников трудились удаленно, действовали ограничения допуска на территорию должника посторонних лиц. Помимо этого были другие сложности: большой объем имущества, расхождение параметров некоторых объектов с техдокументацией, частичное отсутствие инвентарных номеров и др. Кроме того, юрлицо, которое обязалось провести техобследование недвижимости, согласовало с конкурсным управляющим отсрочку выполнения работ. Причиной стали также ограничительные меры. Суд согласился с тем, что завершить инвентаризацию вовремя было нельзя, поэтому продлил срок на полгода. Отметим, продление срока инвентаризации влечет более позднюю продажу имущества должника, а значит, и задержку в расчетах с его кредиторами. |
|
НДС при банкротстве и списание налогов из-за пандемии: проект прошел третье чтение |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Госдума приняла в третьем чтении проект, по которому предлагается уточнить, какие операции по реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав должников-банкротов не считаются объектом обложения НДС. Налогом не будет облагаться и текущая хозяйственная деятельность лица после признания его банкротом (ст. 1 проекта). Сейчас НДС не облагается только реализация имущества и имущественных прав банкротов. Минфин предлагал применять подход ВС РФ, по которому налогом не облагается продажа имущества, входящего в конкурсную массу. К продукции, созданной в текущей деятельности, правило не применяется. Правительство решило внести поправки, поскольку в конце 2019 года КС РФ признал норму неконституционной. В суд обратился налогоплательщик, которому инспекция отказала в вычете НДС по выставленному банкротом счету-фактуре с выделенной суммой налога. Тогда КС РФ вычет разрешил, так как посчитал, что норма имеет двойное толкование. Когда законопроект примут окончательно, вычет НДС будет невозможен ни при каких условиях. Значит, если банкрот выставит счет-фактуру с налогом, предстоит договариваться об исправлении документов. Ко второму чтению в проект было внесено дополнение. Оно касается освобождения субъектов малого и среднего бизнеса, которые работают в пострадавших отраслях, от уплаты налогов и взносов. Предлагается списать налоги также тем организациям, которые были созданы в период с 1 декабря 2018 года по 29 февраля 2020 года (ст. 2 проекта). Такие субъекты МСП не могли подать отчетность за 2018 год, а именно на основании этой отчетности сейчас списывают платежи. |
|
Вновь изменен временный порядок работы медорганизаций в условиях COVID-19 |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
С 28 сентября действуют поправки к правилам, по которым медорганизации ведут деятельность в условиях пандемии. Изменения касаются работы с пациентами, у которых выявлены тяжелые или осложненные формы гриппа, ОРВИ среднетяжелого и тяжелого течения. Схема работы с пациентами, имеющими ОРВИ, скорректирована. Больных с признаками среднетяжелого или тяжелого течения болезни нужно госпитализировать в стационар и поместить в боксы, боксированные палаты, а если их нет, то в палаты со шлюзом и санузлом. Там они будут находиться, пока медорганизация не получит результаты исследования на наличие COVID-19. Если результат теста на коронавирус положительный, пациента нужно перевести в медорганизацию, которая специализируется на оказании медпомощи таким больным. При отрицательном результате его размещают в палате на 2 - 4 места. Аналогично следует поступать, если у пациента внебольничная пневмония. Отметим, что теперь всех пациентов с ОРВИ среднетяжелого или тяжелого течения, а также с внебольничной пневмонией будут тестировать не только на коронавирус, но и на наличие гриппа. Появится новый Федеральный дистанционный консультативный центр по вопросам клиники, патогенеза и лечения тяжелых и осложненных форм гриппа у взрослых и детей. Напомним, применять временный порядок нужно до 1 января 2021 года. |
|
С 28 сентября в Москве возобновляют ряд мер по борьбе с коронавирусом: что учесть работодателям |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Гражданам старше 65 лет и тем, кто имеет заболевания из перечня Департамента здравоохранения Москвы, необходимо не покидать места проживания (пребывания). На период изоляции им могут выдать больничный. Выходить из дома можно в отдельных случаях, например для прогулки, похода в магазин или к врачу. Работодателям Москвы рекомендовано перевести персонал на дистанционный режим и принять иные меры, чтобы "на местах" присутствовало минимальное число сотрудников. Также советуют определить численность работников или исполнителей по гражданско-правовым договорам, которые:
Организации продолжают соблюдать принятые ранее требования. Как и прежде, необходимо обеспечивать социальную дистанцию, измерять температуру сотрудников, организовывать тестирование работников на наличие у них COVID-19. Отметим, губернатор Московской области также рекомендовал перевести на дистанционную работу максимальное количество сотрудников, особенно граждан старше 65 лет. |
|
Прибывшие из-за рубежа россияне должны оставаться дома до получения результатов теста на COVID-19 |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
С 24 сентября граждане РФ, которые прилетели из-за границы, должны соблюдать режим самоизоляции. Пока они не получат результаты анализа на COVID-19, им нужно находиться по месту жительства или пребывания. Работодатели обязаны предупреждать об этом сотрудников, выезжающих за границу. Напомним, тест на коронавирус работнику необходимо сдать в течение 3 календарных дней после возвращения в Россию. |
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И СУБЪЕКТОВ МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ
|
Банкам с универсальной лицензией дали больше времени на подключение к системе быстрых платежей |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
ЦБ РФ решил не применять до нового года санкции к банкам с универсальной лицензией, которые не успеют подключиться к системе быстрых платежей до 1 октября 2020 года. До указанной даты они должны были обеспечить клиентам возможность пользоваться этим сервисом. Теперь это можно успеть сделать до 1 января. Напомним, система быстрых платежей — это сервис, который позволяет физлицам мгновенно переводить деньги по номеру мобильного телефона в любой банк, являющийся участником системы, оплачивать товары и услуги в магазинах и сети Интернет по QR-коду. |
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
|
С 25 ноября действуют новые формы документов при госрегистрации компаний и сведений о них |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
ФНС опубликовала приказ с новыми формами документов, которые подают для госрегистрации, в частности, юрлиц. Он вступает в силу 25 ноября. По сравнению с действующим приказом форм станет меньше — 7 вместо 12. Некоторые из них объединят в одну. Так, появится форма заявления N Р13014 (приложение N 4 к приказу). Ее нужно будет использовать, чтобы зарегистрировать:
По-новому потребуется указывать место нахождения юрлица, а также адрес. Это нужно будет делать, опираясь на сведения из госреестра адресов. Поля "почтовый индекс" останутся в прошлом. Изменятся некоторые требования к составлению документов (приложение N 13 к приказу). Например, при заполнении форм вручную можно будет использовать чернила черного, фиолетового или синего цвета, тогда как сейчас допустим только черный цвет. Контактный телефон нужно будет указывать без скобок, а если он российский, то всегда с "+7". Сейчас в образцах заполнения есть скобки, а стационарный телефон начинается с "8". Откажутся от запрета двусторонней печати. |
|
С октября вновь станут назначать все внеплановые выездные таможенные проверки |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
30 сентября будет последним днем, когда нельзя назначать внеплановые выездные таможенные проверки. Это определено новым постановлением правительства. Сейчас установлено, что запрет действует до конца 2020 года. Исключение составляют, в частности, проверки по фактам причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения ЧС природного и техногенного характера. Кроме того, с 1 октября перестанет действовать правило о приостановке большинства внеплановых выездных таможенных проверок, которые назначили до 13 апреля включительно. |
|
Центробанк сохранил ключевую ставку на прежнем уровне |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Банк России сохранил значение ключевой ставки на уровне 4,25%. Это решение аналитики ожидали. По информации Минэкономразвития, темпы инфляции в августе ускорились и теперь составляют 3,6%. Этот показатель все еще ниже цели ЦБ РФ в 4%, однако он оказался выше значений, которые прогнозировало Минэкономразвития месяц назад. На ситуацию повлияли ослабление рубля, повышенный спрос на транспортные и гостиничные услуги, а также отложенная индексация платы за газ для населения. Ожидать каких-то изменений в ставках по депозитам и кредитам не стоит. Однако может продолжиться усиление контролирующих мер со стороны банков при выдаче заемных средств, поскольку может расти и процент невозврата долга. К вопросу о ключевой ставке ЦБ РФ вернется 23 октября. Как будет складываться ситуация, пока предугадать сложно. Однако некоторые аналитики предполагают, что регулятор может понизить ставку до 4%. |
|
С 1 января обяжут маркировать ювелирные изделия |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Минфин совместно с Федеральной пробирной палатой поделились с профсообществом планами по внедрению системы маркировки ювелирных изделий. С 1 декабря систему запустят в тестовом режиме, введут добровольную маркировку и откроют личные кабинеты в системе. С 1 января стартует обязательная маркировка. С июля 2021 года разрешат оборот только маркированных ювелирных изделий. По словам замминистра финансов А. Моисеева, маркировка защитит покупателей от подделок и повысит доверие потребителей к ювелирной отрасли. Оперативный доступ к полной информации о ювелирном изделии смогут получить как покупатели, так и представители надзорных органов. При этом можно будет ознакомиться с данными о происхождении изделия и его физико-химическими характеристиками. |
|
|
Какие меры поддержки бизнеса перестанут действовать в ближайшее время |
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Еще можно успеть расторгнуть договор аренды, получить кредитные каникулы или компенсировать за счет страховых взносов расходы на борьбу с коронавирусом. Кредиторы скоро вновь смогут инициировать банкротство и принудительно взыскивать долги. Аренда С октября перестает действовать отсрочка по платежам в рамках правительственных арендных каникул. 1 октября — последний день, когда малый и средний бизнес из пострадавших отраслей может отказаться от срочного договора аренды без возмещения убытков и уплаты установленной договором суммы за односторонний отказ. Обеспечительный платеж остается у арендодателя. Защита от банкротства и принудительного взыскания 5 октября завершается действие моратория на банкротство. Напомним, что уведомления о намерении подать заявление о банкротстве, направленные в период действия моратория, не имеют силы. После окончания моратория уведомление нужно подать повторно. Окончание моратория разблокирует исполнительные производства по требованиям, возникшим до моратория. В частности, кредиторы могут направить исполнительный документ непосредственно в банк, в котором открыты счета должника. Кредитование Не позднее 30 сентября малый и средний бизнес из пострадавших отраслей может оформить кредитные каникулы на полгода. Не позднее 1 октября можно оформить льготный кредит на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости. Страховые взносы 30 сентября — последний день, когда можно обратиться c заявлением об уменьшении суммы взносов на травматизм за счет расходов на борьбу с вирусом. |
|
С 24 сентября результаты поверки средств измерений подтверждаются электронными записями |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Результаты поверки теперь подтверждают сведения из Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений. Закон с такими поправками вступил в силу. Владелец средства измерений (СИ) или лицо, представившее прибор на поверку, может подать заявление, по которому:
Ранее поверка подтверждалась указанным знаком, свидетельством, записью в паспорте или формуляре прибора. Результаты, удостоверенные до 24 сентября, действительны до окончания межповерочного интервала СИ. |
|
Правительство утвердило правила возврата билетов посетителями зрелищных мероприятий |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Организации исполнительских искусств и музеи должны будут утвердить свой порядок, в частности, возврата билетов. Однако этот порядок не может предоставлять посетителю зрелищного мероприятия меньше прав, чем новое постановление правительства. Рассмотрим некоторые положения. Чтобы вернуть билет, посетителю потребуется подать продавцу заявление о возврате билета и возмещении денег. В зависимости от причин отказа присутствовать на мероприятии (например, болезнь посетителя) нужно будет использовать определенную форму заявления, которую утвердит Минкультуры. В любом случае заявление должно содержать согласие на обработку персданных. Если обратиться к продавцу непосредственно, то нужно будет предъявить документ, удостоверяющий личность. К заявлению прилагается оригинал неиспользованного билета. В случае с электронным билетом потребуется его распечатанная копия, а также копия чека. На решение о возврате денег продавцу отведено 10 дней со дня приема заявления и других документов, набор которых отличается в зависимости от причин отказа. В некоторых случаях срок можно продлить. Правительство отмечает: зрители, которые не попали на мероприятие из-за своей болезни, смерти члена семьи или близкого родственника, смогут вернуть полную стоимость билетов даже при подаче заявления в день проведения мероприятия. Напомним, что в других случаях сумма возврата зависит от количества дней, которые остались до проведения мероприятия. Новшества начнут действовать по истечении 7 дней после дня их официального опубликования. Оно пока не состоялось. |
|
Досрочное прекращение действия товарного знака: новые правила с 4 октября |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Заявление правообладателя о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака и других средств индивидуализации и заявление о досрочном прекращении действия патентов нужно будет подавать по новым формам, утвержденным Минэкономразвития. Каких-либо существенных изменений формы не претерпели. Кроме того, с 4 октября начнет действовать новый регламент, по которому Роспатент будет рассматривать указанные заявления. |
|
С нового года заработают обновленные правила противопожарного режима |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Правительство утвердило правила противопожарного режима, которые вступят в силу 1 января 2021 года. Во многом новый документ похож на действующие правила, однако в нем есть ряд новшеств и уточнений. В частности, иначе будут проходить практические тренировки на объектах с массовым пребыванием людей. На учениях придется отрабатывать эвакуацию не только персонала, но и посетителей (п. 9 правил). Станут проще требования к размещению детей в лагерях и санаториях. На этаже с одним эвакуационным выходом можно будет поселить до 10 детей включительно (пп. «в» п. 7 правил). Сейчас это не допускается. Поменяются нормы обеспечения огнетушителями. Так помещения категорий А, Б, В1-В4, в которых может возникнуть пожар класса Е, потребуется обеспечить устройствами с рангом тушения (55В, С, Е). Все огнетушители должны быть безопасны для людей и имущества (Приложение 1 к правилам). Более подробно об изменениях в противопожарном режиме расскажем в ближайшее время. |
|
Правительство утвердило, как ресторанам и кафе предлагать потребителям допуслуги |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
С 1 января 2021 года, предлагая потребителю допуслуги, предприятие общепита должно однозначно указать, платные они или нет. Необходимо предоставить клиенту возможность ознакомиться с информацией о таких услугах, например об условиях их оказания (с. 4 постановления). Кроме того, запретят без согласия потребителя включать в договор (заказ) расходы, которые не входят:
Речь идет о чаевых и других платежах. По сути, данные положения — это уточнение норм Закона о защите прав потребителей и действующих Правил оказания услуг общепита. Полагаем, оно необходимо, чтобы исключить практику, когда дополнительные платежи автоматически включают в стоимость заказа. Роспотребнадзор и суды считают такие действия незаконными, что подтверждает, в частности, постановление АС Северо-Западного округа. Напомним, когда документ только разрабатывали, в него планировали включить новшества, связанные с книгой отзывов и предложений. Однако в итоговой редакции их нет. |
|
Обзор новых правил противопожарного режима |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Правила начнут действовать уже с 2021 года. В основном они не сильно отличаются от текущих, однако есть ряд изменений, к которым нужно подготовиться. Появились и новые разделы правил, например о том, как продавать и применять пиротехнику. Новые разделы правил противопожарного режима Правила дополнены разделами:
Инструкции о мерах пожарной безопасности, фиксация проверок В инструкцию дополнительно потребуется включить информацию (п.п. 393, 394 новых правил):
Новые правила предусматривают ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты. Большинство проверочных мероприятий, которые сейчас требуют составления акта или протокола, придется дополнительно фиксировать в этом журнале. Средства противопожарной защиты После окончания гарантированного срока эксплуатации покрытия можно не проводить повторную огнезащитную обработку, а провести испытания или обосновать расчетно-аналитическими методами, что обработанные конструкции и оборудование отвечают требованиям пожарной безопасности (п. 13 новых правил). Правообладатель объекта защиты должен ежегодно и вплоть до замены проводить испытания средств пожарной безопасности и пожаротушения, отслуживших свой срок, если изготовитель не сообщил о возможности дальнейшего использования таких средств (п. 54 новых правил). Указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения должны иметь светоотражающую поверхность либо снабжаться электричеством и работать как минимум в ночное время (п. 48 новых правил). Поменяются нормы обеспечения огнетушителями. Так, помещения категорий А, Б, В1–В4, в которых может возникнуть пожар класса Е, потребуется обеспечить устройствами с рангом тушения (55В, С, Е). Все огнетушители должны быть безопасны для людей и имущества (приложение 1 к новым правилам). Передвижными огнетушителями не потребуется оснащать здания и сооружения категории Д (п. 406 новых правил). Огнетушители должны крепиться на высоте не более 1,5 метров до верха их корпуса (п. 409 новых правил). Текущие правила не уточняют как считается это расстояние. Раз в год нужно будет проверять целостность покрывал для изоляции очага возгорания и делать об этом отметку в журнале (п. 412 новых правил). Использование подвальных и цокольных этажей Запрещено использовать подвальные и цокольные этажи (п. 8, пп. "б" п. 16 новых правил) для следующих целей:
Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей (п. 18 новых правил). Такое же требование введут для чердачных помещений и технических этажей. Объекты с массовым пребыванием людей Если нет норматива, определяющего максимально допустимое количество людей в помещении, нужно исходить из расчета не более 1 человека на 1 кв. м (пп. "г" п. 22 новых правил). На учениях придется отрабатывать эвакуацию не только персонала, но и посетителей (п. 9 новых правил). Объекты с массовым пребыванием людей должны оснащаться ручными электрическими фонарями, а также СИЗ органов дыхания и зрения по тем же нормативам, что и объекты с круглосуточным пребыванием людей, — не менее 1 фонаря и 1 СИЗ на одного дежурного. Целостность СИЗ должна проверяться ежегодно (п. 30 новых правил). Котельные, встроенные в здания объектов с массовым пребыванием людей или пристроенные к таким зданиям не допускается переводить с твердого топлива на жидкое или газообразное (п. 39 новых правил). Нельзя отключать системы противопожарной защиты для обслуживания или ремонта, если то же время проводятся мероприятия с массовым пребыванием людей (п. 55 новых правил). Организации торговли Организации торговли могут размещать торговые и игровые автоматы на путях эвакуации, если при этом не уменьшается нормативная ширина таких путей (пп. "д" п. 103 новых правил). Медицинские организации Каждый работник дежурной смены должен иметь СИЗ дыхания и зрения (п. 116 новых правил). Расстояние между кроватями в больничных палатах должно быть не менее 0,8 м, а ширина центрального основного прохода — не менее 1,2 м. Стулья, тумбочки и другая мебель не должны загромождать эвакуационные пути и выходы, уменьшая ширину путей эвакуации (п. 116 новых правил). В палатах нельзя группировать более двух кроватей (п. 117 новых правил). АЗС В новых правилах есть нюансы противопожарного режима на автоматических (безоператорных) АЗС. Установлено, что на таких АЗС мероприятия, которые проводятся при возникновении пожароопасной ситуации или пожара, должны осуществляться в автоматическом режиме или дистанционно (п. 390 новых правил). На всех АЗС запрещается заправлять топливо в канистры и другую тару, в процессе наполнения которой может возникнуть искра (пп. "г" п. 385 новых правил). Строительные работы У въезда на территорию стройплощадок должны размещаться схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения (п. 71 новых правил). По окончании рабочей смены запрещено оставлять внутри зданий или на их покрытиях горючий утеплитель, несмонтированные панели с ним, кровельные рулонные материалы (п. 322 новых правил). Огневые работы За местом, где завершились огневые работы, должно быть обеспечено не менее чем четырехчасовое наблюдение (п. 363 новых правил). Формы нарядов-допусков на выполнение огневых работ организации будут разрабатывать сами. В новых правилах нет обязательной формы, но есть перечень обязательных реквизитов. Наряд-допуск может быть оформлен и зарегистрирован в электронном виде (п. 372 новых правил). |
|
ФАС предлагает создать единый сайт для продажи конфискованного имущества |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Глава ФАС на встрече с президентом предложил создать единый сайт по продаже конфискованного имущества. Президент инициативу поддержал. На сайте планируется объединить всю информацию об электронных конкурсах или аукционах по реализации такого имущества. С ней сможет ознакомиться любой желающий. Сейчас сведения содержатся в разных источниках. По словам главы ФАС, существует около 50 законодательных актов, которые регулируют данную сферу. Пока неизвестно, будет ли принят специальный закон или внесут изменения в Закон о защите конкуренции. |
ЗАКОНОПРОЕКТЫ
|
Как планируют изменить правила лицензирования |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Проект закона, который хотят принять в дополнение к реформе контроля и надзора, содержит также поправки к Закону о лицензировании. Многие из них должны упростить действующие правила, а также развить переход на реестровую модель в данной сфере. Планируются и другие изменения. Подробности в нашем обзоре. Упрощение выдачи лицензии Правительство получит право в положении о лицензировании конкретного вида деятельности (далее — положение) уменьшить срок, в который принимают решение о предоставлении лицензии. Напомним, этот срок составляет не более 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Если до выдачи лицензии выявят, что соискатель отвечает лицензионным требованиям только в части заявленных работ и услуг, по его просьбе лицензию все равно предоставят. Она будет распространяться только на эти работы и услуги по одному или нескольким местам ведения бизнеса. Частичное приостановление лицензии Лицензию смогут приостановить в отношении отдельных работ и услуг, которые в ней указаны. То же касается мест, где компания или ИП ведет деятельность. Периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям Это новая процедура, которую хотят проводить каждые 3 года со дня выдачи лицензии, если больший период не зафиксируют в положении. Для подтверждения соответствия нужно подать заявление не позднее чем за 40 рабочих дней до того, как наступит указанный выше срок. Если этого не сделать, лицензию приостановят на 3 ‒ 5 месяцев. Если заявление не подать и в данный период, действие лицензии прекратят. Общий срок процедуры по общему правилу не должен будет превышать 20 рабочих дней со дня приема заявления. Внесение изменений в реестр лицензий Еще одно новшество проекта — замена правил о переоформлении лицензий нормами о внесении изменений в реестр лицензий. Случаи, когда потребуется подать соответствующее заявление, практически не отличаются от тех, которые сейчас предусмотрены для переоформления лицензии. Отметим, у правительства будет право определить в положении, что при изменении некоторой информации о лицензиате он сможет сам отразить корректировки в реестре. Решение лицензирующего органа получать не нужно. |
|
В Госдуму внесен проект о создании для участников ВЭД информационной системы "Одно окно" |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Информационная система "Одно окно" (далее — система) призвана упростить взаимодействие в электронной форме участников ВЭД с госорганами, органами и агентами валютного контроля, другими ведомствами. Проектом планируется закрепить основы функционирования этой системы. Правительство внесло его в Госдуму. Систему уже создает АО "Российский экспортный центр". Согласно проекту общество выполняет функции оператора данной системы. Доступ участников ВЭД к ней должен быть безвозмездным и добровольным. Кроме того, правительство уже утвердило широкий перечень услуг, которые можно будет получить в электронной форме с помощью системы. В списке услуги по выдаче разного рода разрешений на ввоз и вывоз, сертификатов, лицензий. |
|
Правительство предлагает упростить подачу документов на госрегистрацию новых юрлиц |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
В Госдуму внесен проект поправок, которым хотят обязать нотариусов самим подавать в налоговый орган документы на госрегистрацию ИП, а также юрлиц при их создании. Новые правила затронут случаи, когда подпись заявителя на таких документах нужно заверять у нотариуса. Если учредителей юрлица несколько, то документы подаст тот нотариус, который заверил подпись последнего заявителя. Свидетельствование подлинности подписи и представление в этот же день документов в налоговый орган будет одним нотариальным действием. По проекту новшества не применяются в случаях, когда на уровне закона действует специальный порядок регистрации отдельных видов юрлиц. Речь идет, в частности, о кредитных организациях. Полагаем, поправки сделают невостребованной подачу документов через представителя (например, курьера), у которого должна быть нотариальная доверенность. |
|
Штраф по КоАП РФ за разглашение сведений с ограниченным доступом могут увеличить в 10 раз |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
По проекту за разглашение сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, штраф для граждан составит от 5 тыс. до 10 тыс. руб., а для должностных лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. руб. Это касается тех, кто получил доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей. Исключение составляют случаи, когда за ее разглашение предусмотрена уголовная ответственность, а также случаи, которые расцениваются по КоАП РФ как недобросовестная конкуренция. Проект внесли в Госдуму. Сейчас минимальные и максимальные размеры штрафа для граждан и должностных лиц в 10 раз меньше. Его назначают, например, кадровикам за разглашение персональных данных сотрудников. Кроме того, это наказание грозит и адвокатам, которые в данном случае отвечают как должностные лица. |
|
В Госдуму внесли проект о всероссийской реновации недвижимости |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
В ЖК РФ планируют ввести нормы об адресных программах по сносу и реконструкции многоквартирных домов (далее — программа). Регионы смогут, в частности, определять содержание программ (абз. 1 – 6 п. 3. ст. 3 проекта). Правила их исполнения будут сходны с теми, которые применяют при реновации жилфонда в Москве. Многоквартирный дом смогут включить в проект программы по решению собственников и нанимателей жилых помещений. При этом до дня утверждения проекта планировки территории, в отношении которой утверждена программа, собственники вправе провести общее собрание по исключению дома из программы. Поправки предусматривают подробности принятия этих решений, а также другие положения об учете мнений граждан (абз. 15 – 20 п. 3. ст. 3 проекта). Собственникам и нанимателям жилья предоставят равнозначные помещения. В качестве альтернативы собственник сможет по письменному заявлению получить, например, денежное возмещение. Это допустимо, если в отношении помещения не зарегистрированы ограничения прав или обременения (абз. 22 – 26 п. 3. ст. 3 проекта). Нежилые помещения, которые не относятся к общему имуществу, изымут с предварительным и равноценным возмещением. Если из-за исполнения программы прекратится договор аренды нежилого помещения, арендатор сможет в тот же день заключить новый договор на прежних условиях (кроме срока действия) без торгов. Правило касается региональной или муниципальной собственности, арендатор которой — представитель малого или среднего бизнеса (абз. 50 – 51 п. 3. ст. 3 проекта). |
|
Минцифры предлагает запретить протоколы шифрования, которые позволяют скрыть имя сайта |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Ведомство вынесло на общественное обсуждение проект, которым планируется изменить Закон об информации. Предлагают запретить использовать на территории РФ протоколы шифрования, которые позволяют скрыть имя (идентификатор) интернет-страницы или сайта. Если их применить, работу интернет-ресурса приостановят не позднее 1 рабочего дня со дня, когда уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обнаружит нарушение этого запрета. Как поясняют разработчики, сейчас широкое распространение получают протоколы с применением криптографических алгоритмов и методов шифрования TLS 1.3, ESNI, DoH (DNS поверх HTTPS), DoT (DNS поверх TLS). Их использование снижает эффективность систем фильтрации и затрудняет выявление ресурсов, которые содержат запрещенную информацию. Общественное обсуждение проекта завершается 5 октября. |
|
Президент внес в Госдуму пакет законопроектов в связи с поправками к Конституции |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Депутаты рассмотрят 8 президентских законопроектов с изменениями, которые нужны прежде всего в связи с поправками к Конституции. Напомним, они вступили в силу 4 июля. В основном проекты затрагивают внутреннюю деятельность госорганов и управление ими. В частности, корректируются правила назначения и освобождения от должности судей, прокуроров и других госслужащих. Кроме того, предложено обновить Закон о правительстве. В нем среди прочего закрепят обязанность правительства содействовать в развитии предпринимательства и частной инициативы. Полагаем, юристам компаний наиболее интересны поправки к Закону о КС РФ. Помимо сокращения количества судей планируют, например:
|
|
В третьем чтении приняли поправки об упрощении проезда по платным дорогам |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Планируют отменить правило о том, что факт заключения договора, по которому можно проехать по платной дороге, подтверждается документом об оплате проезда (с. 2 проекта). Поправки прошли третье чтение в Госдуме. Кроме того, установят: въезд на платные дороги может быть безбарьерным или через шлагбаум (с. 3 проекта). В зависимости от этого зафиксируют разные способы оплаты. Если въехать на дорогу можно через шлагбаум, то в плане оплаты ничего не изменится. При безбарьерном въезде предусмотрят 2 варианта оплаты (с. 6 – 8 проекта). Первый вариант не новый — оплата с помощью электронного средства регистрации проезда (транспондера), если дорога предполагает использование этого устройства. Второй вариант ранее не применялся. Речь идет об оплате в течение 5 суток после выезда. Срок исчисляется с момента последней фиксации ТС автоматическими камерами. Такой способ оплаты допустим в следующих случаях:
Новшества касаются также платных участков дорог. Поправки начнут действовать по истечении 10 дней после дня их опубликования в качестве ФЗ. Полагаем, они ускорят и упростят проезд по платным дорогам. |
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
|
ВС РФ напомнил о сроке исковой давности при восстановлении корпоративного контроля |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Гражданин потребовал восстановить свое право на долю в уставном капитале общества. Он пояснил, что лишился доли из-за противоправных действий других участников. Первая инстанция иск удовлетворила. Апелляция, наоборот, отказала. В частности, суд указал на пропуск двухмесячного срока, применяемого при оспаривании решений органов управления обществом. Такой подход поддержала и кассация. Верховный суд с нижестоящими судами не согласился и отправил дело на новое рассмотрение. Суд отметил: в настоящем деле заявлено о восстановлении корпоративного контроля. Это требование является разновидностью требования о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, а значит, применяется общий трехлетний срок. Аналогичной позиции суд придерживался и ранее. |
|
Не нужно доказывать тяжелое финсостояние, чтобы убедить суд в действии моратория на банкротство |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Покупатель рассчитался за продукцию позже срока. Затем не отреагировал на претензию поставщика уплатить проценты за пользование коммерческим кредитом и неустойку за период с 24 марта по 27 апреля 2020 года. Поставщик обратился в суд. Тот частично удовлетворил требования. В отношении неустойки суд принял ссылку покупателя на то, что на него распространяется мораторий на банкротство, который ввели 6 апреля на полгода. Покупатель включен в перечень стратегических организаций. Отсутствие доказательств предбанкротного состояния значения не имеет. Мораторий ввели, чтобы не допустить ухудшения финсостояния в том числе таких организаций. Одно из последствий моратория — прекращение начисления неустоек за ненадлежащее исполнение денежных обязательств по требованиям, которые возникли до его введения. Таким образом, суд не взыскал неустойку за период с 6 по 27 апреля. По поводу процентов за пользование коммерческим кредитом суд отметил, что мораторий на банкротство их не касается. Кроме того, суд не нашел оснований исключить из периода начисления этих процентов время действия ограничительных мер. Покупатель не доказал, что они не позволили выплатить проценты в срок. Безналичные переводы никто не ограничивал. |
|
Верховный суд разъяснил особенности доступа к информации о деятельности АО |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Коллегия по экономическим спорам рассмотрела ситуацию, когда акционер с 8% акций требовал от общества предоставить документы. Выводы были сделаны по трем вопросам: цель получения документов, их состав, основания для отказа в предоставлении. Какая цель считается разумной Закон об АО требует от акционеров, владеющих менее 25% голосующих акций, указывать в ряде случаев деловую цель, с которой запрашиваются документы. Она должна быть разумной. По мнению Верховного суда, разумными считаются, например, такие цели:
Какие документы не относятся к документам бухучета Акционеры, владеющие менее 25% голосующих акций, не имеют доступа к документам бухучета. Верховный суд разъяснил, что документами бухучета не являются:
Следовательно, такую информацию указанные акционеры вправе получить, если у них есть разумная деловая цель. В то же время тексты договоров, не являющихся крупными сделками или сделками с заинтересованностью, названные акционеры получить не могут. Верховный суд подтвердил позицию 2017 года. Когда нельзя отказывать в доступе к документам прошлых периодов Закон об АО допускает отказ в предоставлении документов, если они относятся к прошлым периодам деятельности общества (более трех лет до момента обращения акционера). Верховный суд отметил, что это основание не является безусловным. Общество может применить его, только если документ не имеет ценности с точки зрения его юридического, экономического или иного анализа. |
|
Верховный суд пояснил, что значит "иная экономическая деятельность" |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
При выборе надлежащего суда важно определить, относится ли спор к предпринимательской или иной экономической деятельности. Проблема в том, что понятие "иная экономическая деятельность" нормативно не закреплено. Рассматривая дело по иску ТСЖ о защите деловой репутации, Верховный суд указал: экономическую деятельность составляют процессы, возникающие в результате производства, распределения, обмена, потребления ресурсов и благ. ТСЖ ведет экономическую деятельность, поскольку его цель — эффективно управлять общей собственностью. Оспаривать порочащие сведения о том, как ТСЖ распоряжается финансами и собственностью, следует в арбитражном суде, а не в СОЮ. Новое разъяснение расширяет подход, представленный в Обзоре ВС РФ 2016 года. Тогда был определен единственный критерий экономического характера спора: получение дохода. |
|
Компания вернула в суде все деньги за отмену брони номеров в гостинице из-за пандемии |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Общество в начале февраля перечислило гостинице полную оплату по договору. Компания собиралась принять участие в выставке в начале июня и забронировала номера. Из-за ограничений в связи с коронавирусом выставку перенесли и общество было вынуждено отказаться от участия в ней. Гостиница вернула только половину денег, остальное удержала как штраф. Тогда общество обратилось в суд, чтобы среди прочего расторгнуть договор и вернуть оставшуюся сумму. Суд поддержал компанию. На момент заключения договора и перечисления денег стороны не могли предусмотреть введение ограничительных мер и отмену выставки. ВОЗ объявила о пандемии в марте. Суд признал распространение коронавируса обстоятельством непреодолимой силы, в связи с чем расторг договор и взыскал задолженность, которую гостиница удержала как штраф. |
|
Компания не доказала, что в период "президентских" нерабочих дней она не могла поставить товар |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Предприниматель и общество заключили договор. В конце марта компания уведомила того, что не сможет в срок изготовить товар из-за мер в связи с коронавирусом. Тогда ИП обратился в суд, чтобы расторгнуть договор и взыскать долг. Суд поддержал предпринимателя. Он применил разъяснение ВС РФ: нерабочие дни, которые объявлял президент, не считаются выходными и нерабочими праздничными днями. Поставщик не доказал, что в этот период у него не было возможности изготовить и поставить товар. Кроме того, не подтверждено, что он передал товар. |
|
ВС РФ: помимо неустойки дольщики могут взыскать с застройщика абстрактные убытки |
|
|
Источник |
КонсультантПлюс |
|
Краткое описание |
Участники строительства отказались от договора, застройщик вернул деньги. Предприниматель, которому участники уступили права по договору, потребовал взыскать убытки. Они включали разницу между стоимостью квартиры на момент оплаты и на момент расторжения договора. Первая инстанция отказала: убытки покрываются законной неустойкой. Суд отклонил ссылки истца на позиции ВАС РФ и ВС РФ. Разъяснения не указывают на возможность взыскать убытки сверх неустойки. Этот подход поддержали и апелляция с кассацией. Верховный суд не согласился и отправил дело на новое рассмотрение. Неустойка по Закону о долевом строительстве не покрывает убытки за неисполнение основного обязательства. Если кредитор расторгает договор и требует возмещения абстрактных убытков, которые связаны с удорожанием товара на рынке, он имеет право на их полное возмещение помимо начисленных процентов. |
© 2008–2024, Российский Микрофинансовый Центр. Все права защищены
Сайт https://rusmicrofinance.ru/ содержит материалы, включая тексты, фотографии, графические изображения и т.д., охраняемые авторским правом в соответствии с законодательством Российской Федерации. Использование в коммерческих целях материалов сайта не допускается. Републикация материалов возможна при следующих условиях: письменное разрешение редакции и уведомление о принадлежности авторского права – постановка гиперссылки на соответствующий материал, либо главную страницу сайта. Републикующая материал сторона предоставляет ссылку на публикацию.
Email редакции: ezakarzhevskaya@rmcenter.ru.
